Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2019 ~ М-39/2019 от 18.01.2019

                                                                                                                               дело № 2-120/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 г.                                                                                                 г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре            Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вакулова С.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное управление имущественных отношений», Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Вакулов С.А. обратился в суд с иском к администрации Гарнизовнного сельского поселения по тем основаниям, что хх.хх.хх г.г. его родители ФИО2 и ФИО3 и истец приобрели в порядке приватизации в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: .... ФИО2 умер хх.хх.хх г., после его смерти открылось наследство в виде 1/3 доли в праве на указанное жилое помещение, истец и его мать ФИО3 фактически вступили в наследство. ФИО3 умерла хх.хх.хх г., после ее смерти истец принял наследство, состоящее из 1/2 доли в праве на квартиру. Поскольку права родителей на квартиру не были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, истец не имеет возможности оформить свои наследственные права на квартиру. Ссылаясь на положения ст.218, 1112, 1142, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.2,11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1001 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ... ...; признать за истцом право собственности на имущество в порядке наследования после смерти ФИО2 в виде 1/6 доли в праве на указанную квартиру; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3 1/2 доли в праве на квартиру по указанному адресу.

Судом по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Гарнизонного сельского поселения на ФГКУ «Северо-Западное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец не участвовал, о рассмотрении дела извещен, его представитель Горр Е.В., действуя на основании доверенности, требования поддержала.

Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, представлены отзывы на иск.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, нотариус Журавлева О.В., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, филиал ФГКУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия» своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что хх.хх.хх г. ФИО2, ФИО3, Вакулов С.А. обратилась в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» с заявлением об оформлении документов о безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ... общую долевую собственность (по 1/3 доли). Заявление принято и зарегистрировано за №.

хх.хх.хх г. между ФИО2, ФИО3, Вакуловым С.А. и ГУ «Сортавальская КЭЧ района» заключен договор безвозмездной передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Правопреемником Федерального государственного учреждения «Сортавальская квартирно-эксплуатационная часть» является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений».

ФИО2 умер хх.хх.хх г. (свидетельство о смерти I-ГИ №, выдано хх.хх.хх г. г.отделом ЗАГС ...). После его смерти хх.хх.хх г. к нотариусу обратился его сын Вакулов С.А., в котором указал, что принял наследство после смерти отца, так как совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, был постоянно зарегистрирован и проживал совместно с наследодателем на день его смерти по адресу: ....

ФИО3 умерла хх.хх.хх г. (свидетельство о смерти I-ГИ №, выдано хх.хх.хх г. отделом ЗАГС ...).

После ее смерти хх.хх.хх г. к нотариусу обратился Вакулов С.А. с заявлением о принятии наследства.

Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию о жилом помещении, расположенном по адресу: ... - кадастровый №, площадь 42,5 кв.м, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 1113 - 1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ наследство принимается как обращением к нотариусу с соответствующим заявлением, так и совершением действий, свидетельствующих о фактическом его принятии.

Согласно ч. 2 указанной статьи признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В п.36 указанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: обработка наследником земельного участка, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из положений статей 6,7 указанного закона Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности (соответствующая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 за 2017 г., утверждено Президиумом Верховного суда Российской Федерации 16 февраля 2017 г.)

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 проживал и был зарегистрирован по адресу: .... Совместно с ним в квартире проживали и были зарегистрированы его супруга ФИО3 и сын Вакулов С.А. В хх.хх.хх г. ФИО2, Вакулов С.А., ФИО3 реализовали свое право на однократное получение в собственность бесплатно жилого помещения в порядке приватизации, хх.хх.хх г. договор приватизации подписан начальником ГУ «Сортавальская КЭЧ района», хх.хх.хх г. - Вакуловым С.А., ФИО2, ФИО3 После смерти ФИО2 его наследники первой очереди супруга ФИО3 и Вакулов С.А. приняли наследство путем совершения фактических действий, свидетельствующих о его принятии. После смерти ФИО3 ее сын Вакулов С.А. в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Поскольку ФИО2 и ФИО3 выразили свою волю на приватизацию жилого помещения путем подачи соответствующего заявления, заключили договор приватизации жилого помещения, но по независящим от них причинах умерли до регистрации права собственности, суд, принимая во внимание, что жилое помещение не истребовано ответчиком Министерством обороны Российской Федерации, договор приватизации не оспорен, не признан недействительным, обеими сторонами договора сделка исполнена, истец также является стороной договора приватизации, приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Кроме этого, суд учитывает, что на основании п. 1.2 ст. 20 Федерального закона (в редакции до 01 января 2017 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ не допускалось осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Государственный кадастровый учет спорного жилого помещения с кадастровым № был осуществлен хх.хх.хх г. решением органа регистрации прав в соответствии с ч.5 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основании технического паспорта на здание № по ..., т.е. при жизни ФИО2 и ФИО3 в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном объекте не имелось. Обязанность обратиться с заявлением о постановке данного объекта на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» возлагалась на собственника объекта, соответственно, регистрация права была невозможна ФИО2 и ФИО3 по независящим от них обстоятельствам.

Надлежащим ответчиком суд считает Министерство обороны Российской Федерации, в иске к ФГКУ «Северо-Западное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации следует отказать.

Поскольку истец не настаивал на взыскании судебных расходов с ответчика, ответчиком не оспариваются права истцов на спорное имущество, суд не взыскивает с ответчика в пользу истца в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Вакулова С.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное управление имущественных отношений», Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Включить в состав наследственного имущества ФИО2, умершего хх.хх.хх г. 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ..., ....

Признать за Вакуловым С.А. право собственности на 1/6 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ....

Включить в состав наследственного имущества ФИО3, умершей хх.хх.хх г. 1/2 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ...

Исковые требования Вакулова С.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное управление имущественных отношений», Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 г.