Дело №12-57/2021
73RS0004-01-2021-000049-32
Р Е Ш Е Н И Е
04 марта 2021 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска А.В. Высоцкая,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Солдатикова Андрея Александровича на постановление № от 22.12.2020 инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
Постановлением № от 22.12.2020 инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 Солдатиков А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Солдатиков А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава вмененного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии с п.2.1 ПДД РФ он на момент привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ имел при себе регистрационный документ на транспортное средство, которым управлял. Автомобиль марки «Ford Explorer», с регистрационным знаком <данные изъяты>, был приобретен им в Республике Армения для личного пользования и поставлен на учет в органах ГИБДД Армении 10.01.2020, что подтверждает свидетельство об учете №. Указанное транспортное средство было приобретено и перемещено на территорию РФ согласно действующему законодательству РФ и положениям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В связи с тем, что транспортное средство состоит на учете в стране-участнице ЕАС, иной учет в РФ на такое транспортное средство не требуется.
В судебном заседании Солдатиков А.А., его защитник Красов В.А., жалобу поддержали по доводам, в ней изложенным.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Материалами дела установлено, что 22.12.2020 в 10:40 час. по адресу: г.Ульяновск, ул.Свердлова, 41, Солдатиков А.А. управлял транспортным средством марки «Ford Explorer», с регистрационным знаком <данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке, в нарушение п.1 Основных положений ПДД РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем, постановлением № инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 Солдатиков А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении № от 22.12.2020.
В силу п.1 Основных положений ПДД РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.
Согласно представленной копии паспорта гражданина РФ, выданного на имя Солдатикова А.А., с 01.11.2002 он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, 25.12.2020 он снят с регистрационного учета по данному адресу, с указанной даты регистрации не имеющий.
Согласно свидетельству № о государственной регистрации права собственности транспортного средства, представленного в материалы дела в виде нотариально удостоверенного перевода с армянского языка на русский язык, Солдатиков А.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи с 10.01.2020 является собственником транспортного средства марки «Ford Explorer», 2006 года выпуска, VIN: <данные изъяты>.
Как пояснил в судебном заседании Солдатиков А.А., он приобрел в Армении автомобиль марки «Ford Explorer» для личного пользования, зарегистрировал его на основании договора купли-продажи на территории Армении 10.01.2020, в этот же день пересек на данном транспортном средстве границу с РФ, с указанной даты пользуется данным транспортным средством на территории РФ. Местом его жительства является Ульяновская область.
Документы, подтверждающие регистрацию (место жительства) Солдатикова А.А. на территории Армении, суду не представлены.
Таким образом, положения действующего законодательства в Российской Федерации обязывают собственников транспортных средств регистрировать транспортные средства в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ в установленном порядке.
Положения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не освобождают владельцев ввозимых транспортных средств, зарегистрированных в странах-участниках ЕАЭС, от обязанности регистрировать транспортные средства в течение 10 дней со дня их ввоза на территорию РФ на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца автомобиля, ранее не состоящего на государственном учете на территории РФ.
С учетом изложенного, квалификация действий Солдатикова А.А., управлявшего транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке на территории РФ, по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, дана должностным лицом ГИБДД УМВД России по Ульяновской области правильно.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, действия Солдатикова А.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении документов, подтверждающих обоснованность вмененного правонарушения Солдатикову А.А., не установлено.
Таким образом, должностным лицом было принято законное и обоснованное постановление о привлечении Солдатикова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы Солдатикова А.А. о несогласии с вменением ему нарушении п.1 Основных положений ПДД РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения судья расценивает как способ защиты.
С учетом изложенного, сомнений в обоснованности привлечения Солдатикова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, не имеется.
Каких–либо нарушений сбора доказательств по делу об административном правонарушении, влекущих их признание недопустимыми, судом не установлено.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, жалоба Солдатикова А.А. не подлежит удовлетворению, а постановление № от 22.12.2020 инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1, – отмене, поскольку суд не усматривает к тому законных оснований.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление № от 22.12.2020 инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Солдатикова Андрея Александровича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья А.В. Высоцкая