Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-238/2017 от 18.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Красноярск                                                            20 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска О.В. Шевцова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Козлова К.С.,

УСТАНОВИЛ:

07 декабря 2017 года старшим УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» майором полиции Зеленцовым А.А. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Козлова К.С. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 12 февраля 2017 года в 15 час 03 минут, Козлов К.С., по адресу: <адрес>, совершил насильственные действия в отношении Суховаровой Е.А., причинив физическую боль, а именно, хватал за волосы, несколько раз ударил рукой по телу., причинив физическую боль, но не повлекших последствий, предусмотренных ст. 115 УК РФ.

18 декабря 2017 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела поступили в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Вышеуказанный административный материал в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях факт административного совершения правонарушения (его событие) устанавливается именно протоколом об административном правонарушении. Указание в протоколе об административном правонарушении на событие административного правонарушения предполагает описание места, времени и фактических обстоятельств совершенных действий (бездействия), позволяющее оценить характер деяния, установить признаки объективной стороны правонарушения.

Административная ответственность по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 115 Уголовного кодекса РФ наступает за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. То же деяние, совершенное из хулиганских побуждений; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия предусмотрено ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, помимо даты и места его составления, должности, фамилии и инициалы лица, составившего протокол, сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указываются иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль.

Из протокола об административном правонарушении не следует, какие телесные повреждения (ссадины, синяки, кровоподтеки и др.) получила Суховарова Е.А. от действий Козлова К.С., каким именно образом Козлов К.С. хватал Суховарову Е.А. за волосы, а также по каким частям тела Суховаровой Е.А. были нанесены удары Козловым К.С.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из содержания ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и абз. 3 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как следует из абз. 7 п. 3 вышеуказанного постановления Пленума в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках дела об административном правонарушении были получены только объяснения лиц, следовательно, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, оно подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Вышеуказанные недостатки являются существенными, препятствующими всестороннему и полному рассмотрению делу, в связи с чем суд считает необходимым возвратить указанный административный материал УУП ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» майору полиции Зеленцову А.А. для их устранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Козлова К.С. возвратить УУП ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» майору полиции Зеленцову А.А. для устранения недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья                                                                           О.В. Шевцова