Постановление по делу № П4А-417/2019 от 06.09.2019

Мировой судья: Игнатова Г.Н.

Судья: Ермаков С.Н.                          Дело № П4а-417-2019

Новосибирский областной суд

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.10.2019 г.                                  г. Новосибирск

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Рытикова Т.А., рассмотрев поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ жалобу АО «Региональные электрические сети» на решение судьи Колыванского районного суда Новосибирской области от 18.04.2019 по жалобе Кострица В. В. на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Колыванского судебного района Новосибирской области от 14.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Кострица В. В.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Колыванского судебного района Новосибирской области от 14.02.2019 Кострица В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Колыванского районного суда Новосибирской области от 18.04.2019 по жалобе Кострица В.В. указанное постановление было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В своей жалобе АО «Региональные электрические сети» просит отменить решение судьи районного суда как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указывает, что суд второй инстанции сделал неправильный вывод об отсутствии в действиях Кострица В.В. состава административного правонарушения. Не согласно с оценкой судом доказательств, утверждает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, считает, что в действиях Кострица В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В своих возражениях Кострица В.В. считает вынесенное решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и проверив в соответствии с положениями ч.1 ст. 30.16 КоАП РФ административное дело в пределах доводов жалобы, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

По смыслу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950г.) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

При этом Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.

Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение. Таким случаем в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как усматривается из материалов дела, таких нарушений допущено не было.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют об имеющих фундаментальный, принципиальный характер существенных нарушениях, повлиявших на исход дела, сводятся к переоценке доказательств по делу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Колыванского районного суда Новосибирской области от 18.04.2019 не усматривается, а жалоба АО «Региональные электрические сети» подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Решение судьи Колыванского районного суда Новосибирской области от 18.04.2019 по жалобе Кострица В. В. на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Колыванского судебного района Новосибирской области от 14.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Кострица В. В., оставить без изменения, а жалобу АО «Региональные электрические сети» – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда                      Т.А. Рытикова