Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1225/2015 ~ М-868/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-1225/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 22 апреля 2015 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Гайсиной Ю.М.

с участием представителя истца Сенько Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яппаровой Р.Г. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Яппарова Р.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на жилой дом, указав, что в период с 1953 по 2011 годы совместно с мужем они построили жилой дом, расположенный по адресу: г. Оренбург, <адрес>. Возведённый объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, поскольку построен без получения на это необходимых разрешений. Данная самовольная постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует строительным и градостроительным нормативам, сохранение данной постройки не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Просила признать за ней право собственности на жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ЗАО «<данные изъяты>».

Истец Яппарова Р.Г., извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Сенько Н.В., действующая на основании нотариальной доверенности 56 А А № от ДД.ММ.ГГГГ г., требования Яппаровой Р.Г. поддержала, просила признать за истцом право собственности на жилой дом литер <данные изъяты> по <адрес> в г. Оренбурге и пояснила, что данный жилой дом соответствует всем нормам, не создаёт угрозу для жизни и здоровью граждан, соседи не возражают против признания права собственности за истцом. По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведённого жилого дома принято решение о возможности признании права собственности в соответствии со ст.222 ГК РФ в судебном порядке.

Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Согласно справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер <данные изъяты> по <адрес> записан за Яппаровой Р.Г. Документы, подтверждающие право собственности, не предъявлены. Дом возведён в 1959-2011 г.г., документы на ввод объекта в эксплуатацию не предъявлены.

Из градостроительного заключения усматривается, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на территории Промышленного района Северного административного округа г. Оренбурга по адресу: г. Оренбург, <адрес> На земельном участке расположен жилой дом литер <данные изъяты>, записанный за Яппаровой Р.Г. Разрешение на строительство не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы отсутствуют.

По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной» линии на территории муниципального образования «город Оренбург», утверждённой постановлением администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № № По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведённого жилого дома литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённый объект недвижимости. В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведённого строения законодательством не предусмотрен, рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в порядке, установленном ст.222 ГК РФ. Право собственности на объект может быть признано судом в совокупности с другими доказательствами только при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам.

При несоблюдении требований п.5.3.4. СП.30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», которым установлено, что расстояние от усадебного, одно-двухэтажного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м, необходимо в суд представить согласие смежных землепользователей.

Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что спорный жилой дом не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в части п.2.2., а именно жилой дом расположен в ряду застройки жилыми домами в санитарно-защитной зоне ЗАО «<данные изъяты>» на расстоянии 80 м от территории (СЗЗ – 300 м).

Согласно заключению по визуальному обследованию жилого дома ЗАО ПИ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ проведение детального инструментального обследования жилого дома литер <данные изъяты> по <адрес> не требуется; общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома оценивается как работоспособное; обладает необходимой степенью эксплуатационной надёжности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации; прочность, устойчивость строительных конструкций обеспечена; жилой дом по составу помещений, их линейным размерам и площадям соответствует действующим нормам, не создаёт угрозы для жизни и здоровья граждан.

По сообщению Отдела надзорной деятельности по городу Оренбургу ГУ МЧС России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № для соответствия жилого дома по адресу: г. Оренбург, <адрес> требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности необходимо выполнить расстояние до строений на соседнем участке не менее 8 метров (СП4.13130.2009 п.4.3 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

Между тем, иных нарушений норм и правил пожарной безопасности в сообщении Государственного пожарного надзора не указано. Вместе с тем, соблюдение противопожарных расстояний в старой части города невозможно, так как требуется комплексная реконструкция всего квартала. Поскольку в сообщении не указаны нарушения норм при строительстве самого объекта (возведение из горючего материала, отсутствие противопожарных запасных выходов и т.п.), что суд считает возможным узаконение жилого дома при отсутствии требуемого отступа от соседнего дома

Из заявлений Сарычевой Н.И., проживающей в <адрес>, Лавник Ю.В., проживающей в <адрес>, и Зариповой З.Н., проживающей в <адрес>, следует, что они не возражают против оформления в собственность Яппаровой Р.Г. жилого <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом литер <данные изъяты> по ул. <адрес> г. Оренбурга существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеют, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают.

Согласно домовой книге следует, что истец зарегистрирована в спорном жилом доме.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Яппаровой Р.Г. удовлетворить.

Признать за Яппаровой Р.Г. право собственности на одноэтажный жилой дом литер <данные изъяты>, смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Оренбург, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 27.04.2015 года.

Судья –

Решение вступило в законную силу 28.05.2015 года.