дело № 2-1233/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 09 сентября 2019 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ларионовой Н.М.
при секретаре Черноусовой О.А.
с участием истца - Агеевой Н.Н., её представителя Глебова С.В., представителя ответчика ООО «Енисейэнергоком» - Федоровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеевой ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисейэнергоком» о расторжении договора на оказание услуг, перерасчете сумм и возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Агеева Н.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Енисейэнергоком» о расторжении договора на оказание услуг, перерасчете сумм и возмещении морального вреда. Требования мотивированы тем, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. По указанному адресу она отключилась от системы центрального теплоснабжения и внесла изменения в технический паспорт, что подтверждается выпиской из технического паспорта квартиры, выданной АО «Ростехинвентаризация» от 05 июля 2018 г. 11 июля 2018 г. Агеева Н.Н. написала заявление в ООО «Енисейэнергоком», в котором просила произвести перерасчет по данной услуге. Со стороны ответчика была направлена комиссия, которая зафиксировала факт отключения, но более ничего не сказали. В свою очередь со стороны истца была проведена независимая экспертиза, которая установила отсутствие каких-либо нарушений. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 450-453 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, Закон о защите прав потребителей, истец просила расторгнуть договор на оказание услуг между ней и ООО «Енисейэнергоком», сделать перерасчет с 05 июля 2018 г. по день обращения с иском в суд в размере 53467,75 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 49000 рублей.
Со стороны ответчика представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель указывает, что с исковыми требованиями Агеевой Н.Н. не согласны ввиду следующего. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Агеева ФИО8 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение предоставляется коммунальная услуга - отопление. Согласно скриншоту, сделанному из программы «24Квартплата», истец получала и оплачивала услугу, последний платеж, поступивший в ООО «Енисейэнергоком», был произведен 17.07.2018г. Больше истец платы за коммунальную услугу не вносила, в результате чего образовалась задолженность. Договор на оказание коммунальных услуг в письменной форме с истцом заключен не был. Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Фактическая оплата истцом коммунальных услуг свидетельствует о том, что и фактически услуги оказывались истцу и договор на оказание коммунальных услуг считается заключенным. Агеева Н.Н. утверждает, что отключилась от центрального теплоснабжения, однако доказательств, свидетельствующих о законности проведенного переустройства в жилом помещении не предоставлено. Технические условия на проведение переустройства получены не были, в органы местного самоуправления города истец не обращалась и решения о согласовании не получала. Предоставленные документы (копия технического паспорта и техническое заключение) подтверждают проведения переустройства в жиломпомещении, но не являются основанием для прекращения начисления платы за коммунальные услуги и проведения перерасчета, так как согласно ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Указанный акт истцом предоставлен не был. ООО «Енисейэнергоком» обращалось к мировому судье судебного участка № 23 с исковым заявлением о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период с 01.07.2018 г. по 30.11.2018 г. Решением от 17 июля 2019г. по делу № 2-1205/23/19 исковые требования ООО «Енисейэнергоком» были удовлетворены. Копия решения получена обеими сторонами, в законную силу решение вступает по истечении месяца, предоставленного для обжалования. С учетом изложенного, просил в удовлетворении исковых требований Агеевой Н.Н. к ООО «Енисейэнергоком» о перерасчете суммы задолженности за коммунальные услуги и компенсации морального вреда отказать полностью.
В судебном заседании истец Агеева Н.Н. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в соответствии с п. 14 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ о теплоснабжении, потребитель вправе отказаться от отопления, а управляющая компания, не должна чинить запреты, так как приборы отопления являются её собственностью, это подтверждено решением Верховного Суда от 22.09.2009 г. № ГКПИ 09-725. Изменения и нарушение системы отопления в этом случае не происходит, так как циркуляция наоборот улучшается. Следовательно, установка индивидуальных систем отопления, включая и бытовые нагреватели, не относятся к реконструкции, и регламентируются ст. 25-27 ЖК РФ. Произведенные изменения не являются реконструкцией, а являются переустройством жилого помещения, поэтому она имеет право снять, поставить другие отопительные приборы, поскольку это её собственность. По аналогичным доводам она не обращалась в администрацию г. Енисейска за получением какого-либо разрешения, а также не получала согласия всех собственников многоквартирного дома на отключение от системы центрального отопления. Когда истец обратилась с техническим паспортом в Отдел строительства и архитектуры, истцу было пояснено, что какие-либо претензии к ней отсутствуют. Изменения в технический паспорт квартиры уже внесены. ПАО «Красноярскэнергосбыт» выделило 400 льготных кВт на основании изменений в техническом паспорте квартиры, все условия выполнены.
Представитель истца Агеевой Н.Н. – Глебов С.В. поддержал заявленные требования. Дополнительно пояснил, что на основании Постановления Верховного Суда от 20.11.2017 г. № 302ГК17-17007 приборы в помещении Агеевой Н.Н. являются ее личной собственностью. На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое снабжение количества энергии в соответствии с данными учетом энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или согласованием сторон. При согласовании сторон как таковой договор в принципе отсутствует, а на основании ст. 431 ГК РФ отношения являются не более чем офертой, акцепта как такового не было. Оплата не производилась, а значит, с условиями договора не согласны, на основании чего выставляется плата, не понятно. Долг не мог возникнуть на основании оферты, потому что договора на оказание услуг нет. Порядок расчета за энергию определяется законом и иными правовыми актами или по согласованию сторон. Поскольку Агеева Н.Н. не получала услуги по центральному отоплению, следовательно она не обязана оплачивать то, чего она не получала на основании ст. 544 ГК РФ. Нормы по взысканию средств в связи с переходом на индивидуальное отопление в многоквартирном доме законодательством не определены, следовательно, обязанность оплатить за не оказанную услугу по предоставлению тепловой энергии от центральной системы отопления жилого помещения, выставленной ООО «Енисейэнергоком» не представляется возможным и не регламентирован законодательством. Агеева Н.Н. не является потребителем ООО «Енисейэнергоком», о чем свидетельствуют изменения, внесенные в технический паспорт квартиры. То, что делает ООО «Енисейэнергоком» - это навязывание услуги, не более того. Просил оградить Агееву Н.Н. от посягательств на ее имущество, и обязать ООО «Енисейэнергоком» не домогаться до имущества Агеевой Н.Н. Независимая экспертиза показала, что ничего не нарушено.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Енисейэнергоком» исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо – администрация г. Енисейска о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются закону и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).
На основании ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (п. 1).
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2). Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 4).
В порядке ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2). В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3). Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п. 4). Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (п. 5).
Согласно ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в частности, пользования общим имуществом собственников помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом (ст. 8 ЖК РФ).
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление и соответствующие документы (ч. 2). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование (ч. 4).
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (ст. 28 ЖК РФ).
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2.). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3.).
В силу п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, потребитель не вправе, в том числе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Агеева Н.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, квартиры в котором (в том числе и квартира истца) были изначально оснащены центральным отоплением, что сторонами не оспаривалось.
11 июля 2018 г. Агеева Н.Н. обратилась с заявлением на имя генерального директора ООО «Енисейэнергоком», в котором просила сделать перерасчет по оплате централизованного отопления на основании справки о технических характеристиках объекта и определения Верховного Суда РФ от 20.11.2017 г. № 302-КГ 17-17007, а также не начислять плату за центральное теплоснабжение на основании ст. 25 Конституции РФ.
По результатам рассмотрения данного заявления ответчиком дан ответ, о том, что действующее законодательство (Жилищный Кодекс РФ) не запрещает осуществить мероприятия по отключению жилья от центрального отопления. Однако для реализация данного мероприятия требуется соблюдения определенных процедур. Все аспекты, касающиеся отказа от центрального отопления, изложены в главе 4 Жилищного Кодекса РФ.Помимо заявления, которое должно быть составлено по строго установленной форме и направлено для согласования в уполномоченный орган, необходимо предоставить:а) документы, подтверждающие право владения квартирой (пп.2 п. 2 ч. 2 ст. 26 ЖК);б) проект переустройства жилого помещения (пп. 3 п. 2 ч. 2 ст. 26 ЖК);в) технический паспорт жилого помещения (пп. 3 п. 2 ч. 2 ст. 26 ЖК);г) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, д) письменное согласие других жильцов дома (ст. 36 ЖК), е) в случае, если заключен договор социального найма - согласование КУМИ г. Енисейска.Технические условия для разработки проекта переустройства жилого помещения выдаются непосредственно проектной организации по официальному запросу.
После рассмотрения заявления истца от 11 июля 2018 г. ООО «Енисейэнергоком» продолжило начислять истцу плату по услуге теплоснабжения, данный факт подтверждается представленными платежными документами и стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривался.
Судом также установлено, что согласно сведениям, отраженным в техническом паспорте раздел V Особые отметки, на дату последней инвентаризации 23 мая 2019 г. имеет следующие инженерное оборудование: 1. Отопление автономное электрическое от электроконвекторов марки "Элегия" 2.Электричекая плита марки "Hansa" 3.Холодное водоснабжение центральное от городской сети. 4. Горячие водоснабжение от местного нагревателя. Примечание, отопительные приборы (батареи) центрального отопления в квартире отсутствуют.
В подтверждение правомерности своих действий истцом в материалы дела представлено техническое заключение, выполненное ООО «БАШАР» по заказу Агеевой Н.Н., согласно выводам которого, в результате переустройства в квартире были установлены индивидуальные теплогенераторы, при этом изменений в общедомовую систему теплоснабжения внесены не были и она может быть использована по своему назначению, а так же может быть вновь использована в данной квартире. Кроме того, в соответствии с п. 6.1.2 СП 60.13330.2016 «Системы внутреннего теплоснабжения зданий различного назначения следует присоединять к тепловым сетям централизованного теплоснабжения или автономного источника теплоты через автоматизированные центральные или индивидуальные тепловые пункты, обеспечивающие гидравлический и тепловой режимы систем внутреннего теплоснабжения, а также автоматическое регулирование потребления теплоты в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха и поддержание заданной температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения.» Таким образом, теплогидравлический баланс после отключения одной или нескольких батарей в доме будет урегулирован данной системой. Суммарная нагрузка от 4 электроконвекторов марки «Элегия» составит 1,2 кВт, что соответствует нагрузке бытовых приборов (например электрочайника) и не вызовет дополнительных нагрузок на общедомовую электросистему. Теплопотери в стояках устранены путем изолирования теплоизоляционными материалами. Таким образом, выполненное переустройство системы отопления квартиры не оказывает отрицательного воздействия на систему центрального отопления, не создает угрозу жизни и здоровья иных жильцов дома.
Судом также установлено, что 15 октября 2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить ей договор на оказание услуг на её лицевой счет.
На заявление от 15.10.2018 года вх. №1561 истцу сообщено, что согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее -Постановление Правительства РФ № 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ № 354 договор содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем. Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ № 354 собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления озаключении договора в 2 экземплярах, с приложением к нему копий следующих документов:
а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом);
б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения;
в) документы, содержащие сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета. Таким образом, для заключения договора о предоставлении коммунальных услуг в письменной форме истцу было рекомендовано обратиться в ООО «Енисейэнергоком» с заявлением, с приложением копий документов указанных выше.
Как следует из ответа на запрос суда отдела строительства и архитектуры г. Енисейска Красноярского края, согласно книги учета выдачи разрешений на переустройство (переоборудование) жилых помещений отдела строительства и архитектуры администрации города Енисейска, такого разрешения на <адрес>, 3, 4, 19, 20 <адрес> в <адрес> с начала учета таких сведений (2006 г.) по настоящее время - не выдавалось.
Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Агеевой Н.Н. требований. При этом суд исходит из того, что отключение от централизованного отопления квартиры истца является переустройством и данные действия без переоборудования системы отопления жилого дома в целом невозможны, в связи с чем для расторжения договора теплоснабжения и отключения квартиры истца от централизованного отопления истцу необходимо было заказать проект на переустройство и получить разрешение органа местного самоуправления на производство переустройства системы отопления жилого дома, чего ею сделано не было, что не отрицалось истцом и её представителем в судебном заседании.
При этом сам по себе факт подачи Агеевой Н.Н. заявления в ООО «Енисейская энергетическая компания» не свидетельствует о расторжении договора теплоснабжения в одностороннем порядке. Закрепленное в п. 1 ст. 546 ГК РФ право гражданина, использующего энергию для бытового потребления, на расторжение договора в одностороннем порядке в силу прямого указания закона не может быть реализовано без соблюдения приведенных выше норм Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Таким образом, Агеевой Н.Н. не соблюден установленный жилищным законодательством порядок проведения переустройства жилого помещения, в связи с чем не имеется законных оснований для признания договора теплоснабжения расторгнутым с 05 июля 2017 г., произведении перерасчета по оплате указанной услуги и взыскании компенсации морального вреда.
Судом отклоняются доводы истца и её представителя об отсутствии обязанности по соблюдению положений вышеприведенных правовых норм, поскольку жилой дом, в котором расположена квартира истца, является многоквартирным домом, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению нормы действующего законодательства, регулирующие отношения, связанные с использованием общедомового имущества в многоквартирном доме.
Также суд находит ошибочным утверждение истца о том, что отключение централизованной системы отопления в квартире в данном случае не является переустройством. Так, действия по отключению жилого помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт, и охватываются понятием переустройства. Согласно п. 15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. В Определении от 17 ноября 2011 г. № 1514-О-О Конституционный Суд РФ указал, что указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснажения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Таким образом, отопление жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, является обязательным, поскольку направлено на сохранение как самого жилого помещения, так и многоквартирного дома в целом состоянии, отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В этой связи, для отключения квартиры в многоквартирном доме от централизованного отопления собственнику необходимо заказать проект на переустройство и получить разрешение органа местного самоуправления на производство переустройства системы отопления жилого дома.
Не могут быть признаны состоятельными и утверждения истца о том, что фактически услуга по отоплению истцу не оказывается с июля 2017 г., в связи с чем имеются основания для перерасчета начисленных сумм. Как указано выше, Агеева Н.Н. самостоятельно без соответствующих разрешительных документов и согласований произвела переустройство системы отопления, отключив свою квартиру от централизованного отопления, в связи с чем, договор теплоснабжения, заключенный между ней и ответчиком, не может быть расторгнут и продолжает действовать.
Доводы истца об отсутствии заключенного между сторонами договора, и наличие со стороны ответчика оферты, не акцептированной стороной истца, суд признает несостоятельными, поскольку, как верно указал представитель ответчика, договор между сторонами заключен путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о фактическом потреблении таких услуг.
Также судом отклоняются доводы истца об отсутствии нарушений при отключении от центрального отопления со ссылкой на заключение, подготовленное ООО «БАШАР», поскольку данное заключение не может подменять разрешение на переустройство, заключение о завершении переустройства (перепланировки) жилого помещения, полномочиями на принятие которых наделены только органы местного самоуправления, что прямо предусмотрено ЖК РФ.
Доводы истца о том, что конечным результатом переустройства является внесение изменений в технический паспорт жилого помещения, а поскольку данные сведения в технический паспорт внесены, отношения между сторонами прекращены, суд признает ошибочными, поскольку в силу часть 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, а не внесением изменений в технический паспорт.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Агеевой Н.Н. не имеется, в ходе рассмотрения дела каких-либо незаконных действий ООО «Енисейэнергоком» прав Агеевой Н.Н., как потребителя, не установлено, порядок отключения от системы центрального отопления истцу ответной стороной был разъяснен, каких-либо препятствий по соблюдению данной процедуры ответчик не чинил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Агеевой ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисейэнергоком» о расторжении договора на оказание услуг, перерасчете сумм и возмещении морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края
Председательствующей Н.М. Ларионова
мотивированное решение составлено 16 сентября 2019 г.
Судья Н.М. Ларионова