Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7171/2014 ~ М-2901/2014 от 02.04.2014

Дело № 2-7171/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2014 года          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Славкина М.М.,

при секретаре Копыловой В.А.,

а также с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Шеварковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределённого круга лиц и в интересах Российской Федерации к М. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Прокурор Советского района г. Красноярска в интересах неопределённого круга лиц и интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточненных требований) к М. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета, мотивировав требования тем, что собственником указанного жилого помещения является К. В ходе прокурорской проверки установлено, что ответчик на основании заявления собственника была поставлена на регистрационный учет в данном жилом помещении. По названному адресу на учете состоят 322 человека. М. по вышеуказанному адресу не проживает, в жилое помещение не вселялась. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Фактическое отсутствие ответчика по месту регистрации затрудняет выполнение указанных функций и не соответствует требованием законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Красноярска Шеваркова О.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просит признать М. не приобретшей право на жилое помещение по адресу: <адрес> и снять её с регистрационного учета по данному адресу. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик М., третье лицо К. в зал суда не явились, о дне и месте слушания дела своевременно и надлежаще извещались путем направления заказной корреспонденцией по имеющимся в материалах дела адресам.

Третье лицо ОУФМС России по Советскому району г. Красноярска просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Согласно ст. 167 ГПК РФ и в порядке ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17, 27 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Постановлениями Конституционного Суда РФ № 3-п от 25.04.1995 года, № 9-п от 04.04.1996 года, № 2-п от 15.01.1998 года, № 4-л от 02.02.1998 года определена правовая позиция, согласно которой, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

На основании ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан, в ходе которой было установлено, что по адресу: <адрес> в квартире общей площадью 22,14 кв.м. зарегистрировано 322 лица, что подтверждается справкой Отдела УФМС по Советскому району г. Красноярска от 13.03.2014 года. Жилое помещение принадлежит на праве собственности К.

В соответствии с выпиской из домовой книги усматривается, что ответчик по данному адресу на регистрационный учет поставлена на основании заявления собственника от 03.04.2012 года.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что ответчик по данному адресу не проживает, общего хозяйства с собственником не ведет, коммунальные платежи не осуществляет.

В этой связи, уведомив ОУФМС в Советском районе г. Красноярска о месте своего проживания по адресу: <адрес> ответчик предоставила заведомо ложные сведения о месте своего жительства.

Поскольку ответчик представила в органы УФМС не соответствующие действительности сведения о своем намерении проживать по указанному адресу, то данное обстоятельство повлекло нарушение законных интересов Российской Федерации, так как регистрационный учет граждан РФ осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации. Кроме того, сведения о количестве граждан, зарегистрированных на соответствующей территории, используются при реализации различных государственных программ, определении численности штатов и объема финансирования государственных органов, при организации и проведении выборов.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что М. в спорное жилое помещение не вселялась, никогда не проживала, попыток к вселению не предпринимала, в связи, с чем не приобрела право пользования спорным жилым помещением. При таких обстоятельствах, требования истца о признании М. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание положения ст. ст. 209, 292, 304 ГК РФ, 30, 31 ЖК РФ, п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, а также то, что ответчик признана не приобретшей право пользования вышеназванным жилым помещением, она подлежит снятию с регистрационного учета из указанной квартиры. Нахождение её на регистрационном учете по указанному адресу противоречит целям регистрационного учета по месту жительства, каковыми являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнение последним обязанностей перед другими гражданами.

Поскольку вышеназванная квартира не является местом жительства или пребывания М., которая не вселялась и не проживала в спорном жилом помещении, суд полагает, что М. подлежит снятию с регистрационного учета из комнаты <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределённого круга лиц и в интересах Российской Федерации к М. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать М. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием её с регистрационного учета по указанному адресу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 16.05.2014 г.