Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-621/2018 от 10.10.2018

66RS0№-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2018 года                                                г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Дорошенко В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Марий Эл, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес> Свердловское области, работающего в должности кондуктора ООО «Декар» ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 00 мин. <ФИО>1, принял участие в публичном мероприятии, сочетающего в себе формы шествия, проводимого в г. Екатеринбурге, начало движения от <адрес> площади, <адрес>, целью которого являлось привлечение общественного внимания к реформе по повышению пенсионного возраста в Российской Федерации, допустил нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального Закона № 54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно, в нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия, ч. 2 ст.17 Федерального Закона № 54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п. 7 ст. 13 Федерального Закона № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции» не выполнил законные требования уполномоченного представителя Министерства общественной безопасности Свердловской области, сотрудников полиции, о прекращении участия в публичном мероприятии и продолжил участие в нем, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении <ФИО>1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены.

В судебном заседании <ФИО>1 показывал, что в публичном мероприятии участия не принимал, на Октябрьской площади г. Екатеринбурга ожидал своего брата.

Свидетель <ФИО>3 являясь сотрудником Министерства общественной безопасности Свердловской области показывал на <ФИО>1 как на лицо находившееся на Октябрьской площади г. Екатеринбурга среди лиц принимавших участие в незаконном публичном мероприятии, для которого сложившаяся обстановка на этой площади была очевидна, а высказанные в мегафон требования прекратить незаконную деятельность были достаточно слышны.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ).

Названным законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц.

В силу пункта 3 части 4 статьи 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ организатор данного мероприятия обязан обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о его проведении или измененных в результате согласования с органом публичной власти. Соответственно, проведение публичного мероприятия в условиях, не согласованных с органом публичной власти, в том числе относительно целей и форм его проведения, является нарушением требований Закона о публичных мероприятиях.

Как следует из ответов Министерства общественной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за №, в согласовании проведения публичного мероприятия – шествие, планируемого на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту г. Екатеринбург от площади Кирова (<адрес>) далее по нечетной стороне проспекта Ленина до пересечения с <адрес>, далее по этой <адрес> площади, а после митинг, отказано.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ такое мероприятие состоялось, а <ФИО>1 принял участие в этом публичном мероприятии. Законные требования, высказанные в его адрес сотрудниками Министерства общественной безопасности Свердловской области и полиции, выполнять отказался, продолжил участие в этом мероприятии, а после этого был доставлен с Октябрьской площади <адрес> в отдел полиции.

Такие выводы суда основаны на совокупности исследованных по делу доказательств. Так, сотрудники Министерства общественной безопасности Свердловской области <ФИО>4, <ФИО>3, <ФИО>5 прямо указали в своих объяснениях на <ФИО>1 как на лицо, принимавшее непосредственное участие в несогласованном публичном мероприятии, проводимом и на Октябрьской площади г. Екатеринбурга.

Также <ФИО>4, <ФИО>3, <ФИО>5 в объяснениях, а полицейская <ФИО>6 в рапорте, сообщали о том, что всем собравшимся на незаконное публичное мероприятие, в числе которых находился и <ФИО>1, предлагалось прекратить совершение противоправных действий и разойтись. Однако <ФИО>1 выполнять законные требования сотрудников Министерства общественной безопасности Свердловской области отказался, продолжил на Октябрьской площади г. Екатеринбурга свою противоправную деятельность.

Такие пояснения объективно подтверждаются и просмотренной в судебном заседании видеозаписью.

Исследованная совокупность доказательств, однозначно подтверждает доводы должностного лица составившего протокол о незаконности участия <ФИО>1 в несогласованном публичном мероприятии, проводимом ДД.ММ.ГГГГ на улицах и площадях г. Екатеринбурга, и соответственно законности требований, высказанных в адрес <ФИО>1 уполномоченными на то лицами, прекратить противоправную деятельность, от исполнения которых он отказался.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО>1 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Оснований для прекращения производства по административному делу не имеется.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание данные о личности <ФИО>1, его имущественное положение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает возможным применить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, КПП 666101001, ИНН 6661014613, ОКТМО 65701000, счет получателя 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья

66RS0№-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ                                                г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Дорошенко В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Марий Эл, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес> Свердловское области, работающего в должности кондуктора ООО «Декар» ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, КПП 666101001, ИНН 6661014613, ОКТМО 65701000, счет получателя 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья