Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2014 ~ М-545/2014 от 19.06.2014

№ 2-574/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2014 года                                     село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Петайкиной О.В.

при секретаре Доброскокиной О.П.

с участием представителя истца Ануфриевой Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления ... РФ в Ташлинском районе (ГУ... РФ по Ташлинскому району) к Пампушину В.А. об установлении ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ... РФ по Ташлинскому району обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации индивидуального предпринимателя Пампушина В.А., являющегося должником по трем исполнительным производствам, возбужденным на основании постановления начальника ... РФ в Ташлинском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов: ... от (дата) на сумму ... рублей, ... от (дата) на сумму ... рублей, ... от (дата) на сумму ... рублей, и ... от (дата) на сумму ... рублей.

Индивидуальный предприниматель Пампушин В.А.,     зарегистрированный (дата) в ... в Ташлинском районе Оренбургской области в качестве плательщика страховых взносов, не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы в установленном законом порядке.

Вышеуказанные постановления направлены в <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес> для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законом от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП по <адрес> от (дата) года, (дата) года, (дата) и (дата) были возбуждены исполнительные производства, в которых установлен срок для их добровольного исполнения - ... дней.

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке не выполнены. Поэтому в соответствии с требованиями ст. 67 закона «Об исполнительном производстве» истец просит ограничить выезд ответчика за пределы Российской Федерации до погашения задолженности по уплате страховых взносов.

В судебном заседании представитель истца Ануфриева Т.У. исковые требования поддержала в полном объеме, указывая, что на день рассмотрения дела задолженность ответчиком не погашена.

Ответчик Пампушин В.А. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания по адресу, являющемуся постоянным местом его жительства: <адрес>. О причине неявки не сообщил, поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель <адрес> РОСП УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, представил материалы исполнительных производств в отношении должника Пампушина В.А. о взыскании ... рублей, возбужденное (дата) года, о взыскании ... рублей, возбужденное (дата) года, о взыскании ... рублей, возбужденное (дата) и о взыскании ... рублей, возбужденное (дата) года. В заявление просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Временный запрет на выезд за пределы Российской Федерации связан со статусом человека и гражданина Российской Федерации, так как данная мера ограничивает конституционное право личности на свободу передвижения (ст. 27 Конституции Российской Федерации), поэтому рассмотрение заявление подведомственно суду общей юрисдикции.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 64 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям - совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающая право судебного пристава-исполнителя вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, не исполнившего в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, направлена на эффективное и своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.

Судом установлено, что постановлениями начальника ГУ... РФ в Ташлинском районе: ... от (дата) года, ... от (дата) года, ... от (дата) года, и ... от (дата) с ФИО1 взысканы страховые взносы, неустойки и штрафы соответственно на суммы ... рублей, ... рублей, ... рублей и ... рублей.

Постановления направлены Пампушину В.А. по почте по месту его жительства. Поскольку добровольно уплату страховых взносов, неустойки и штрафов Пампушин В.А. не произвел, решение начальника ГУ... РФ в Ташлинском районе передано для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов <адрес> РОСП УФССП по <адрес> от (дата) года, (дата) года, (дата) и (дата) возбуждены исполнительные производства о взыскании с Пампушина В.А. страховых взносов соответственно: ... рублей, ... рублей, ... рублей, и ... рублей.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по уплате страховых взносов продолжительностью в пять дней. Постановления начальника ГУ... РФ в Ташлинском районе до настоящего времени должником не исполнены.

Кроме того, начальником Управления ... от (дата) должник по страховым взносам Пампушин В.А. уведомлен о направлении в суд заявления об установлении временного ограничения должника на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по страховым платежам, неустойки и штрафа. Копия искового заявления с указанным требованием ответчиком получено.

В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В случае, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в суд. Из буквального толкования данной нормы права следует, что основанием для обращения в суд с заявлением об установления временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации является неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин. Согласно подп. 15 п. 1 ст. 64 Федерального закона от (дата) N 206 "Об исполнительном производстве" установление временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации относится к исполнительным действиям судебного пристава-исполнителя, осуществляемым в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены в адрес должника судебным приставом-исполнителем простыми почтовыми отправлениями, однако получены только (дата) года. Копию искового заявления с требованием временного ограничения выезда за пределы РФ ответчиком получено лично.

Поэтому, суд оценивает надлежащее уведомление должника о его обязательствах по страховым взносам и о последствиях неисполнения обязательства в виде временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что на день рассмотрения дела в суде должник страховых взносов не выполнил обязательства по погашению задолженности, требование истца об ограничении ответчика Пампушина В.А. в выезде за пределы Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что установление временного ограничения на выезд из РФ соразмерно нарушению ответчиком денежного обязательства, поскольку оно не исполняется длительное время в отношении обязательных платежей, предусмотренных законом.

          Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.

         Согласно требованиям ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

         На основании изложенного и руководствуясь статьей 67 закона «Об исполнительном производстве», 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░░ (░░░░) ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░, ... ░░ (░░░░) ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░, ... ░░ (░░░░) ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░, ░ ... ░░ (░░░░) ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

      ░░░░░                                                                    ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░) ░░░░.