24RS0024-01-2021-000036-42
дело № 5-318/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 февраля 2021 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Солдатихин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Майер Л.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН 245000264620, ОГРНИП №, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 00 минут, ИП Майер Л.И. в торговом помещении по адресу: <адрес>, №, достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, осознавая противоправный характер своих действий, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, в нарушение п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, допустила на территорию торгового объекта покупателя, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и реализацию ему кассиром ФИО4 товара, тем самым не минимизировала риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, то есть ее действия подпадают под административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Майер Л.И. суду пояснила, что действительно продавец ФИО4 реализовала товар покупателю, находившемуся в помещении магазина без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания. Вину признает полностью, раскаивается, с продавцами регулярно проводятся профилактические мероприятия по разъяснению законодательства и отказу в обслуживании покупателей не использующих средств защиты органов дыхания. Одноразовые маски имеются в помещении магазина в свободном доступе, в том числе и на кассе.
В судебном заседании свидетель ФИО5, участковый уполномоченный полиции подтвердил, что составлял протокол об административном правонарушении в отношении ИП Майер Л.И. по факту реализации ее продавцом ФИО4 товара в магазине продукты по <адрес>, покупателю не использующего средства защиты органов дыхания.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации пп. «у» п. 1 ст. 11 названного Федерального закона.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020г. №152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» в редакции от 22.09.2020, на территории Красноярского края с 16.03.2020г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
В соответствии с пп. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.
Согласно п.2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» действующей в редакции на момент совершения административного правонарушения, хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения короновирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 00 минут, ИП Майер Л.И. в торговом помещении по адресу: <адрес>, №, достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, осознавая противоправный характер своих действий, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, в нарушение п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, допустила на территорию торгового объекта покупателя, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и реализацию ему кассиром ФИО4 товара, тем самым не минимизировала риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, о чем был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.
Так, вина ИП Майер Л.И. в совершении правонарушения подтверждается следующей совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью продажи кассиром ФИО4 товара покупателю без средства индивидуальной защиты органов дыхания, объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте в магазине по адресу: <адрес>, №, где продала товар покупателю, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания, объяснением Майер Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она подтверждает факт реализации товара покупателю без средств индивидуальной защиты органов дыхания, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, копией паспорта Майер Л.И., справкой о связи лица с адресом.
Каких-либо ограничений или особенностей для признания видеозаписи доказательствами по делу об административном правонарушении КоАП РФ не устанавливает. В соответствии с ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ она является документальным доказательством по делу об административном правонарушении, которые при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат оценке по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах квалифицирую действия ИП Майер Л.И. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, принятие мер ИП Майер Л.И. во исполнение Указа Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, и ее имущественное и финансовое положение, совершение правонарушения впервые, полное признание вины в качестве смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих ее административную ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить Майер Л.И. наказание в виде предупреждения, поскольку иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Майер Л.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд Красноярского края.
Судья А.С. Солдатихин