Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-477/2012 от 07.12.2012

7-1143/12-477-2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е., рассмотрев 13 декабря 2012 года в г.Перми жалобу Ратченко Ю.В. на определение судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 19 октября 2012 года, которым ему возвращена жалоба на постановление главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору от 27 сентября 2012 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Д. от 27 сентября 2012 года Ратченко Ю.В., являющийся /должность/ *** отделением Общества с ограниченной ответственностью «***» признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Ратченко Ю.В. 12 октября 2012 года направил в Нытвенский районный суд Пермского края жалобу, в которой поставил вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Определением судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 19 октября 2012 года жалоба была возвращена заявителю без рассмотрения со ссылкой на пропуск срока обжалования постановления.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Ратченко Ю.В. поставлен вопрос об отмене определения по тем основаниям, что срок на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору от 27 сентября 2012 года не был пропущен, поскольку копия постановления получена 9 октября 2012 года, жалоба направлена в суд 12 октября 2012 года с соблюдением установленного срока на обжалование.

В судебном заседании в краевом суде Ратченко Ю.В., будучи извещенным о дате и месте рассмотрения дела, участия не принимал.

Защитник Ратченко Ю.В. Г., действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, судья краевого суда находит определение судьи районного суда подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья районного суда, отказывая Ратченко Ю.В. в принятии к производству жалобы исходил из пропуска заявителем жалобы срока обжалования постановления должностного лица. При этом судья пришел к выводу о том, что поскольку Ратченко Ю.В. в жалобе не указал, когда он получил копию постановления должностного лица, не представил доказательства, подтверждающие дату получения копии постановления, срок обжалования следует исчислять со дня вынесения главным государственным инспектором Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору постановления в отношении Ратченко Ю.В. – с 27 сентября 2012 года.

Указанный вывод суда нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку обязанность вручения лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а в случае рассмотрения дела в его отсутствие – направления почтой, лежит на административном органе, должностном лице, судье, которые вынесли постановление, именно указанные лица должны приобщить к материалам дела об административном правонарушении сведения о дате вручения или получения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии постановления по делу об административном правонарушении.

Отсчет срока обжалования начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам.

Как видно из материалов дела, при рассмотрении главным государственным инспектором Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении /должность/ *** отделением Общества с ограниченной ответственностью «***» Ратченко Ю.В. участия не принимал. Копия постановления ему была направлена почтой.

При указанных обстоятельствах, при получении жалобы судье районного суда следовало установить, когда была получена Ратченко Ю.В. копия постановления должностного лица, после чего определить, пропущен или нет срок обжалования постановления.

Из документов, приложенных к жалобе, следует, что копия постановления должностного лица от 27 сентября 2012 года получена Ратченко Ю.В. по почте 9 октября 2012 года. Таким образом, последним днем обжалования постановления являлось 20 октября 2012 года. Жалоба направлена Ратченко Ю.В. в Нытвенский районный суд Пермского края 12 октября 2012 года, то есть до истечения срока обжалования.

В связи с чем оснований для возвращения жалобы заявителю в связи с пропуском срока обжалования у судьи районного суда не имелось.

При указанных обстоятельствах определение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд для решения вопроса о принятии жалобы Ратченко Ю.В. к производству суда.

При новом рассмотрении данного вопроса судье районного суда следует учесть изложенное, установить, имеются ли обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к производству суда.

Руководствуясь статьёй 29.12, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

определение судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 19 октября 2012 года отменить, возвратив дело в тот же суд для решения вопроса о принятии жалобы Ратченко Ю.В. к производству суда.

Судья - Л.Е.Хрусталева