Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3260/2022 ~ М-3271/2022 от 25.07.2022

                       По делу № 2а- 3260/2022

73RS0002-01-2022-006070-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         г. Ульяновск                                      23 августа 2022 года.

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                           Дементьева А.Г.

при     ведении протокола    помощником судьи                Герасимовым А.В.,

с участием адвоката                                                                 Егуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ибрагимова Радика Масхутовича к судебному приставу –исполнителю ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Ганюшкиной А.В., заместителю начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Бултыковой Е.В., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ВАП по г. Ульяновска    УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А.    о признании незаконным и отмене постановлений о расчете задолженности по алиментам, о взыскании исполнительского сбора; постановления об отказе в удовлетворении жалобы вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности,

                            УСТАНОВИЛ:

       Ибрагимов Радик Масхутович обратился в суд с административным иском    к         судебному приставу –исполнителю ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Ганюшкиной А.В., заместителю начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Бултыковой Е.В., содержащим требования:

-    о признании незаконным и отмене постановления данного судебного пристава –исполнителя от 05.05.2022 г. о расчете задолженности по алиментам;

- о признании незаконным и отмене постановления данного судебного пристава –исполнителя     от    11.05.2022 г. о взыскании исполнительского сбора;

- о признании незаконным и отмене постановления      заместителя начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Бултыковой Е.В. от    30.05.2022 г. об отказе в удовлетворении его жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.

    Иск обоснован    тем, что в    ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области    18.11.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП       о взыскании с него ( Ибрагимова Р.М.) в пользу ФИО4    алиментов на несовершеннолетних детей.

    В рамках данного исполнительного производства судебный пристав –исполнитель Ганюшкина А.В.     05.05.2022 г. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам и    11.05.2022 г. вынесла постановление о взыскании с него исполнительского сбора.

     Он, считая данные постановления незаконными, обжаловал их вышестоящему должностному лицу, жалоба была подана     19.05.2022 г.

        30.05.2022 г. заместителем начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Бултыковой Е.В. вынесено постановление об отказе в удовлетворении его жалобы.

    Названные    постановления должностных лиц    службы судебных приставов истец считает незаконными и просит суд признать их таковыми, с учетом следующих обстоятельств.

В обоснование жалобы в порядке подчиненности административным истцом указывалось, что в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 05.05.2022 судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность исходя из суммы денежных средств, перечисленных на расчетный счет индивидуального предпринимателя Ибрагимова P.M.

При этом при рассмотрении жалобы на постановления о расчете задолженности по алиментам от 05.05.2022 и о взыскании исполнительского сбора от 11.05.2022 не были учтены доводы заявителя со ссылкой на нормы налогового законодательства о том, что доход от предпринимательской деятельности без вычета расходов не может приравниваться к заработной плате.

В соответствии со статьей 247 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью в целях настоящей главы признается для российских организаций, не являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков, - полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с настоящей главой.

Согласно статье 252 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей главы налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 настоящего Кодекса). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).

Расходами признаются любые затраты при    условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, ^вязанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы.

Перечень расходов при определении налоговой базы установлен статьей 270 Налогового кодекса Российской Федерации.

В нарушение указанных норм налогового законодательства судебный пристав –исполнитель     Ганюшкина А.В. в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 05.05.2022 произвела указанный расчет исходя из всей суммы денежных средств, поступивших на расчетный счет Ибрагимова P.M., и расценила эту сумму как полученный ""чистый"" доход, что является неверным.

Так, согласно выписке филиала Ульяновский № 2 ПАО Банк "ФК Открытие"" период с 17.11.2018 по 04.04.2022 на расчетный счет административного истца поступили денежные средства в размере 1 634 760 руб.

Однако за счет поступивших денежных средств Ибрагимовым P.M. были произведены затраты в виде уплаты налоговых и иных обязательных платежей, а также расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Кроме того, размер задолженности по алиментам рассчитан математически неправильно.

Так, размер алиментов за период с 17.11.2018 по 04.04.2022 рассчитан из суммы заработной платы в размере 1 634 760 руб., размер алиментов за период с 05.04.2022 г. по 28.04.2022 г. - из размера заработной платы 124 333,33 руб., итого 1 759 093,33 руб. : 3 (1/3 часть) = 586 364,44 руб. Таким образом, расчет задолженности по алиментам в размере 743 956,99 руб. в любом случае является неверным.

Суд в ходе разбирательства привлек для участия в процессе по настоящему делу в    качестве ответчика - УФССП России по Ульяновской области, а также начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП по ВАП    по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Каленкову В.А..    а также судебного    пристава - исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Роньжину Т.П.

    Административный истец Ибрагимов Р.М. в судебном заседании поддержал иск. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

    Колганова Е.А., представляя в порядке п. 5 ст. 57 КАС РФ интересы     административного истца, в судебном заседании иск и доводы    своего доверителя    подержала.

    Административный ответчик - судебный пристав –исполнитель в    ОСП по ВАП УФССП России по Ульяновской области    Ганюшкина А.В. о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась, работает в другом подразделении службы судебных приставов.

    В связи с этим суд привлек для участия в процессе по настоящему делу начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Ульяновска    УФССП России по Ульяновской области Каленкову В.А.

Административный ответчик - начальник отделения - старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Ульяновска    УФССП России по Ульяновской области Каленкова В.А. в судебном заседании не признала иск, указывая на его необоснованность.

    Она сообщила, что оспариваемые    истцом постановления    должностных лиц службы судебных приставов вынесены при наличии фактических и законных оснований, прав истца не нарушают.

    Административный ответчик - судебный пристав -исполнитель Роньжина Т.П. ( у нее в настоящее время    находится на исполнение     данное    исполнительное производство) в судебном заседании не признала иск, также указав на его необоснованность по тем же доводам, которые были изложены    начальником ОСП по ВАП по г. Ульяновска    УФССП России по Ульяновской области Каленковой    В.А.

    Административный ответчик    - заместитель начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Бултыкова Е.В. о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.

    Заинтересованное лицо Ибрагимова    А.Р. ( взыскатель по исполнительному производству) возражала против данного иска, поддержав в данном административном споре позицию и доводы стороны административного ответчика.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

    Суд, рассмотрев административный иск Ибрагимова Р.М., выслушав указанных лиц, исследовав материалы настоящего административного дела,    копии указанного исполнительного производства    № –ИП в отношении Ибрагимова Р.М.,        пришел к следующему.

    Сторонам, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

Предмет регулирования КАС РФ установлен в статье 1 названного Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

    Статьей 4 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст.64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 67.1 федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения( часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом ( часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом ( часть 3).

Согласно части 4 ст. 67.1 данного закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в       ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области    18.11.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП       о взыскании с него ( Ибрагимова Р.М.) в пользу ФИО4    алиментов на несовершеннолетних детей.

    В рамках данного исполнительного производства судебный пристав –исполнитель Ганюшкина А.В.     05.05.2022 г. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам и    11.05.2022 г. вынесла постановление о взыскании с него исполнительского сбора.

О данных обстоятельствах суду сообщил административный истец.

Данные обстоятельства    также подтверждаются копиями материалов указанного исполнительного производства.

Суд учитывает, что должник длительное время не исполняет требования исполнительного документа о взыскании    алиментов на содержание детей; имеется значительная задолженность, размер которой превышает 10 000 руб.    Принятые в отношении него меры со стороны судебного пристава –исполнителя ситуацию не изменили.

Таким образом, административный иск Ибрагимова Р.М. к названным ответчикам не имеет под собой оснований и подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

           В удовлетворении административного иска Ибрагимова Радика Масхутовича к судебному приставу –исполнителю ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Ганюшкиной А.В., заместителю начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Бултыковой Е.В., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ВАП по г. Ульяновска    УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А.     о      признании незаконным и отмене постановления данного судебного пристава –исполнителя от 05.05.2022 г. о расчете задолженности по алиментам;    о признании незаконным и отмене постановления данного судебного пристава –исполнителя     от    11.05.2022 г. о взыскании исполнительского сбора;     о признании незаконным и отмене постановления      заместителя начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Бултыковой Е.В. от 30.05.2022 г. об отказе в удовлетворении его жалобы на действия судебного пристава-исполнителя,    отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в    окончательной форме.

Судья                                 А.Г. Дементьев