Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12633/2015 от 01.06.2015

Судья – Шипунова М.Н. Дело № 33-12633/15

г. Краснодар

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«09» июня 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего судей по докладу судьи краевого суда	Одинцова В.В. Стрыгиной С.С., Поповой С.К. Стрыгиной С.С.
при секретаре с/з	Бабенко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мельниковой Э.О. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 06 апреля 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском о сносе самовольно возведенного строения, указывая, что в ходе осуществления муниципального контроля выявлено, что на земельном участке площадью 890 кв.м. по <...> ведется строительство капитального объекта (стадия возведения -первый этаж) ориентировочной площадью застройки 42 кв.м. без разрешительной документации на строительство.

Земельный участок площадью 890 кв.м. по <...>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве общей долевой собственности Васильевой С.В. -23\100 доли, Кабылинскому Д.В. – 27\100 доли, Сусловой Л.Е. - 26\100 доли, Мельниковой Э.О. - 17\100 доли, Снаговскому Т.Ю. - 7\100 доли.

Администрация муниципального образования город Краснодар просит обязать ответчиков снести самовольно возведенный объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки 42 кв.м. на вышеуказанном земельном участке по <...> в <...>.

В порядке ст. 39 ГПК РФ администрация муниципального образования город Краснодар уточнила заявленные требования и просит обязать Снаговского Т.Ю., Васильеву С. В., Кобылинского Д.В., Мельникову Э.О., Суслову Л.Е. снести самовольно возведенный объект капитального строительства площадью застройки 72 кв.м. на земельном участке по <...> в <...>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шенгарева И.Ю. заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Васильева С.В. в судебном заседании при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Ответчики Снаговский Т.Ю., Кобылинский Д.В., Мельникова Э.О. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо без самостоятельных исковых требований Суслова Л.Е. просила исковые требования удовлетворить, указывая, что строительство ведут Снаговский Т.Ю. и Мельникова Э.О.

Третье лицо без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Шубаев Р.И. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 06 апреля 2015 года исковые требования администрации МО г. Краснодара были удовлетворены частично.

Снаговского Т.Ю. и Мельникову Э.О. суд обязал снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства площадью застройки 72 кв.м. на земельном участке по <...> в <...>.

В удовлетворении исковых требований к Васильевой С.В., Кобылинскому Д.В., Сусловой Л.И. о сносе самовольной постройки – было отказано.

В апелляционной жалобе Мельникова Э.О. просит судебную коллегию решение суда первой инстанции – отменить, принять по делу новое решение, которым просит в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Краснодара – отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя администрации МО г. Краснодара, ответчиков и их представителя, мнение третьего лица, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части удовлетворения требований администрации МО г. Краснодара об обязании Снаговского Т.Ю. и Мельникову Э.О. снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства площадью застройки 72 кв.м. на земельном участке по <...> в <...>.

При вынесении решения, считает судебная коллегия, суд первой инстанции не правильно применил нормы материального и процессуального права.

Так, согласно материалам дела Мельникова Э.О. является собственником 17/100 долей домовладения и земельного участка по адресу <...> <...> / <...> № 242, что подтверждается договором дарения от 08.07.2014г., зарегистрированным в Управлении ФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, так же свидетельством от 17.07.2014г. серии 23-АМ № 8212216.

На данном участке Мельноковой Э.О. и Снаговским Т.Ю., по мнению администрации, без соответствующего разрешения был возведенный объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки 42 кв.м.

Постановлением № 46, вынесенным администрацией ЗВО г. Краснодара от 26.11.2014г., Мельникова Э.О. была признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 8.1 Закона № 608-КЗ.

Данное постановление было отменено решением Ленинского районного суда города Краснодара от 23.12.2014г., производство по делу было прекращено.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 05 февраля 2015 года решение Ленинского районного суда города Краснодара от 23.12.2014г. было оставлено без изменения.

Из материалов дела также следует, что согласно техническому паспорту, изготовленному ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Южный филиал, по состоянию на 06 октября 2014 года, литер «Д», литер «под/Д - хоз блок - незавершенный строительством объект, цокольный этаж соответственно, Литер «Е» является баней - незавершенный строительный объект, этот факт также подтверждается разрешением от 11.03.2015г. № 29/776-1, выданным Департаментом архитектуры МО города Краснодара.

В соответствии с Градостроительным кодеком ст. 51, п. 17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства,
дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4-1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Таким образом, судебная коллегия считает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ администрация МО г. Краснодара не предоставила в судебное заседание исчерпывающих доказательств о возведении ответчиками строения, обладающими признаками самовольного.

На основании изложенного и исходя из обстоятельств дела, установленных в ходе судебного разбирательства в апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда считает, что у суда первой инстанции не имелось достаточных оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО г. Краснодар, а следовательно, полагает возможным решение суда первой инстанции отменить в этой части и вынести по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Краснодар к Снаговскому Т.Ю. и Мельниковой Э.О. о сносе самовольно возведенного строения, в полном объёме.

В остальной части решение суда законно и обоснованно.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 06 апреля 2015 года – отменить в части удовлетворения требований администрации МО г. Краснодара об обязании Снаговского Т.Ю. и Мельникову Э.О. снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства площадью застройки 72 кв.м. на земельном участке по <...> в <...>.

Принять в этой части по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований администрации МО г. Краснодар к Снаговского Тарасу Юрьевичу и Мельникову Элеоноре Олеговне о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства площадью застройки 72 кв.м. на земельном участке по <...> в г. Краснодаре - отказать.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 06 апреля 2015 года – оставить без изменения.

Председательствующий: _____________________

Судьи: __________________ _________________