Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7816/2019 от 01.03.2019

судья Лапшина И.А. дело №33-7816/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Савоскиной И.И.,

судей Протасова Д.В. и Филиповой И.В.,

при секретаре Емельянове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 марта 2019 года представление прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области на определение Долгопрудненского городского суда Московской области от 04 декабря 2018 года о прекращении производства по делу,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Определением Долгопрудненского городского суда Московской области от 04 декабря 2018 года прекращено производство по делу по иску Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо важных режимных объектах в Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «ДНПП», ООО ЧОП «Алмаз-Антей-Безопасность» о расторжении договора, признании незаконными бездействие ПАО «ДНПП», об обязании заключить договор.

С указанным определением не согласился прокурор Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо важных режимных объектах в Московской области, подано апелляционное представление, в которой просят определение отменить.

Обсудив доводы апелляционного представления, проверив материалы дела в пределах доводов представления, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит основания для отмены определения суда.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции сослался на положения ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 52 АПК РФ, ст. 220 ГПК РФ, пришел к выводу, что данный спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом, так как иск направлен на оспаривание договора, заключенного между двумя хозяйствующими субъектами, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской деятельности.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Иск Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо важных режимных объектах в Московской области подан в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, предметом иска не является оспаривание договора, заключенного между ПАО «Долгопрудненского научно-производственное предприятие» и ООО ЧОП «Алмаз-Антей-Безопасность», что исключает возможность рассмотрения данного спора в Арбитражном суде и относится к подсудности суда обшей юрисдикции.

В связи с допущенными судом нарушениями норм процессуального права, определение суда подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Долгопрудненского городского суда Московской области от 04 декабря 2018 года отменить.

Дело возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи