Решение по делу № 12-826/2017 от 11.08.2017

Дело № 12-826/2017 г.

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 05 сентября 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,

с участием защитника адвоката Нечаевой Н.В.

при секретаре Красновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Нечаевой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми Калашниковой Е.А. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Балайшиса Айдаса Витауто,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 21 июля 2017 года Балайшис А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно в том, что 19 июня 2017 года в 15.10 часов на 269 км а/д Екатеринбург-Тюмень, он управляя автомобилем Скания государственный номер № с полуприцепом Когель государственный номер №, перевозил груз с превышением допустимых габаритов на величину более 20 см., но не более 50 см., без специального разрешения ( габаритные параметры по высоте составляют 4 м), тем самым нарушил Правила перевозки крупногабаритных грузов п.п23.5 ПДД РФ. За данное правонарушение постановлением мирового судьи Балайшис А.В. подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца.

Защитник Балайшиса А.В., адвокат Нечаева Н.В. не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, обратилась в суд с жалобой, указав, что действительно факт перевозки крупногабаритного груза они не отрицают, однако имелась специальное разрешение по маршруту <адрес>). Водитель Балайшис А.В. двигался в обратном направлении из <адрес> в <адрес>, считает, что какого либо дополнительного разрешения не требовалось, поскольку сам маршрут не был изменен, водитель возвращался по этому же маршруту. Кроме этого просит учесть, что он водитель и это его единственный источник дохода, просит наказание изменить на штраф.

В судебном заседании защитник доводы жалобы полностью поддержала.

Балайшис А.В. и представитель Отдела ГИБДД ОМВД России по Тугулымскому району не явились, извещались.

Исследовав доводы по жалобе, заслушав пояснения защитника, материалы дела, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с п. 4 ст. 22 данного Федерального закона, единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Приложением N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года N 272 установлены предельно допустимые габариты транспортных средств.

Движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 20 сантиметров но не более чем на 50 тсантиметров, без специального разрешения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Объектами правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Субъектами комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Мировым судьей правильно установлено, что водитель Балайшис А.В. 19 июня 2017 года в 15.10 часов на 269 км а/д Екатеринбург-Тюмень управлял автомобилем Скания государственный номер № с полуприцепом Когель государственный номер №, перевозил груз с превышением допустимых габаритов на величину более 20 сантиметров, но не более 50 сантиметров, без специального разрешения ( габаритные параметры по высоте составляют 4 м), чем нарушены требования ст. 31 ФЗ N 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", п. п. 23.5 ПДД РФ и Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 272 от 15.04.2011 года.

В подтверждение, что водителем Балайшис А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении судьи в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении в отношении водителя Балайшиса А.В. от 19.06.2017 №, рапорт инспекторов о выявлении административного правонарушения, копия специального разрешения № по маршруту <адрес>), фототаблица, копия транспортной накладной, объяснения ФИО1 ФИО2, от 19.06.2017 года, протоколом о задержании транспортного средства от 19.06.2017 - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Балайшис А.В. в совершении данного административного правонарушения.

В постановлении мирового судьи вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Доводы жалобы о том, что наличие специального разрешения по маршруту <адрес>) допускает проезд туда и обратно, не могут приняты, поскольку основаны на неверном толковании норм Закона. С учетом изложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях Балайшиса А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Балайшиса А.В. указанного административного правонарушения.

Нарушений процессуального законодательства и норм материального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Доводы заявителя о замене назначенного административного наказания на административной штраф, поскольку мировым судьей не учтено, что он работает водителем и данный вид деятельности является для него единственным источником дохода, при этом все штрафы им оплачены, судьей не могут быть приняты во внимание в виду следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно имеющейся в материалах дела справке о нарушениях Балайшиса А.В. Правил дорожного движения, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах, признание в качестве отягчающего обстоятельства повторное совершение однородного административного правонарушения соответствует требованиям ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей учтены данные о личности Балайшиса А.В., а также характер совершенного административного правонарушения.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено Балайшису А.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 21 июля 2017 года в отношении Балайшиса Айдаса Витауто оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в Пермском краевом суде в порядке надзора.

Судья