Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3383/2013 от 13.06.2013

Дело №2-3383/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

    председательствующего Василенко Н.С.

при секретаре Михайловской Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

21 октября 2013 года дело по иску Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Вылегжаниной Н.Ю. о приведении жилого помещения в прежнее состояние согласно поэтажного плана квартиры, и по встречному исковому заявлению Вылегжаниной Н.Ю. к администрации городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Вылегжаниной Н.Ю. о приведении жилого помещения в прежнее состояние согласно поэтажного плана квартиры. В обоснование требований указав, что Вылегжанина Н.Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении ответчик произвела самовольную перепланировку и переустройство без согласования с администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области, что является нарушением ч. 1 ст. 26 ЖК РФ. Вылегжанина Н.Ю. обратившись в Администрацию городского округа - город Волжский с заявлением о согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры получила постановление №... от "."..г. об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки, переустройства, поскольку это не предусмотрено Жилищным кодексом РФ. Администрацией было произведено обследование жилое помещение, в ходе которого установлено, что работы по перепланировке, переустройстве выполнены без разрешающих документов, не соответствуют проекту, разработанному ООО «Жилпроект» №... от "."..г. года, а именно: возведена приставная лоджия со стороны дворового фасада, между помещением №... и лоджией демонтирована несущая стена и установлена дверь ПВХ, между помещением №... и лоджией демонтирован оконный проем и часть несущей стены в габаритах оконного проема, заложен оконный проем в помещении №.... В связи с тем, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведены с нарушением Порядка согласования переустройства и\или перепланировки жилого помещения, установленного Городским положением от 29.02.2012 года № 258-ВГД, руководствуясь п. 3 ст. 29 ЖК РФ, п. 2.11 указанного Городского положения, администрацией городского округа - город Волжский письмом №... от "."..г. ответчик была уведомлена о необходимости привести указанное жилое помещение в прежнее состояние согласно техническому паспорту в месячный срок со дня получения уведомления, которое было получено ответчиком "."..г.. Произведенный ответчиком демонтаж несущей стены между помещениями 8, 9 и лоджией нарушает п. 1.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Гостроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, которым не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и\или установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Заложенный оконный проем в помещении №... ответчиком, противоречит п. 14.2.1 Городского положения от 13 апреля 2007 года № 150-ВГД «О Правилах благоустройств и санитарного содержания территорий городского округа – город Волжский Волгоградской», которым закладка окон многоквартирных жилых домов. По истечению установленного срока, указанное жилое помещение не приведено Вылегжаниной Н.Ю. в прежнее состояние. Просят суд обязать Вылегжанину Н.Ю. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние согласно копии поэтажного плана квартиры за собственные средства.

    Вылегжанина Н.Ю. обратилась в суд с встречными исковыми требованиями к администрации городского округа г. Волжский о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование исковых требований указала, что на основании договора купли-продажи является собственником квартиры расположенной по адресу <адрес>. В проект квартиры были внесены изменения: демонтаж перегородок и перегородок с дверными проемами между помещениями 8 и 9, 9 и 1, 1 и 6, 1 и 5, 4 и 5, 1 и 3, 1 и 4; частичный разбор перегородки между помещениями 3 и 4; демонтаж шкафа 2; демонтаж и установка сантехнического оборудования; устройство перегородки в помещении 6; устройство перегородки в помещении 5; устройство перегородки с дверным проемом в помещении 1; устройство перегородки в помещении 9; устройство декоративной перегородки в помещении 8; устройство дверных проемов между помещениями 5 и 6, 6 и 7. Обратившись в администрацию с просьбой согласовать самовольно выполненной планировки, переустройства жилого помещения, "."..г. было отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Просила сохранить квартиру, расположенную по адресу <адрес> перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области Цебрик Е.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Попов Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования поддержал просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик (истец по встречному иску) Вылегжанина Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Представитель ООО УК «Жилище» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд, выслушав представителя истца (ответчика по встречному иску), представителя ответчика (истца по встречному иску), исследовав представленные по делу доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) переоборудовано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с Городским положением № 258-ВГД от 29.02.2012 г. «О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся на основании решения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация), оформленного в виде постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Основанием для принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является заключение комиссии, создаваемой администрацией городского округа - город Волжский в целях предварительного рассмотрения пакета документов, представленных заявителем. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

поступления в администрацию ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если администрация после получения такого ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, и не получила от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что Вылегжанина Н.Ю. является собственником квартиры №..., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.метра, что подтверждается копией технического паспорта жилого помещения, свидетельства о государственной регистрации права от "."..г. года.

Согласно копии акта от "."..г. в спорной квартире по указанному адресу произведена перепланировка жилых помещений, разрешающие документы на выполнение работ по перепланировке жилого помещения отсутствуют. Установлено, что в квартире выполнены работы не соответствующие проектной документации, разработанной ООО «Жилпроект» №... от "."..г. года, а именно: между помещением №... и лоджией демонтирована несущая стена и установлена дверь ПВХ, между помещением №... и лоджией демонтирован оконный проем и часть несущей стены в габаритах оконного проема, заложен оконный проем в помещении №..., приставная лоджия со стороны дворового фасада возведена без разрешающих документов. На момент обследования перепланировка помещений закончена, ведутся отделочные работы, сан.техническое оборудование не установлено. При обследовании квартиры собственник Вылегжанина Н.Ю. отсутствовала. Комиссия пришла к заключению, что перепланировка помещений квартиры не соответствует проектной документации, разработанной ООО «Жилпроект» №... от "."..г. года. Работы по перепланировке помещений проводятся без предоставления разрешающих документов. Управляющей организации ООО «Жилище» рекомендовано выдать предписание Вылегжаниной Н.Ю. на приостановление ремонтных работ до предоставления разрешающих документов на проведение перепланировки и переоборудования жилого помещения. Указанные обстоятельства также подтверждаются копией акта от "."..г. ВО ГУП «Волгоградоблтехинвентаризация», копией технического паспорта по состоянию на "."..г. год, копией письма Комитета по обеспечению жизнедеятельности города от "."..г.. №....

Как следует из копии постановления №... от "."..г. Вылегжанина Н.Ю. обратилась в администрацию городского округа - город Волжский с заявлением о согласовании самовольно выполненной перепланировки, переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, в согласовании самовольно выполненной перепланировки, переустройства жилого помещения отказано, поскольку данное согласование не предусмотрено Жилищным кодексом РФ.

В связи с допущенными нарушениями действующего законодательства, Администрацией городского округа - город Волжский направлено в адрес ответчика письмо от "."..г. с указанием о необходимости привести спорное жилое помещение в прежнее состояние, согласно техническому паспорту, в месячный срок со дня получения письма. При неисполнении указанного требования, администрация городского округа город Волжский будет вынуждена обратиться в суд с иском о понуждении ответчика привести жилое помещение в прежнее состояние, что подтверждается копией письма от "."..г.. Ответчиком Вылегжаниной Н.Ю. письмо получено лично "."..г..

Определением суда от "."..г. с целью установления соответствует ли требованиям действующего законодательства, не нарушает ли прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «<...>».

Из сообщения ООО «Волгоградский центр экспертизы» от "."..г. следует, что на "."..г. был назначен осмотр объекта экспертизы, о чем стороны были извещены надлежащим образом. За два дня до указанной даты Вылегжанина Н.Ю. позвонила в ООО «<...>» в целью узнать кто будет оплачивать экспертизу, получив соответствующую информацию, спустя некоторое время позвонила и сообщила, что ее срочно отправляют в командировку, а исследуемое жилое помещение к осмотру представлено не будет. "."..г. в назначенное время эксперт зафиксировала факт не предоставления объекта к осмотру, о чем с участием представителя администрации городского округа г. Волжский и ООО «Жилище» был составлен соответствующий акт (л.д. 139). В связи с невозможностью проведения экспертизы без натурного исследования объекта материалы дела возвращены в суд без производства экспертизы.

Определением суда от "."..г. по делу с целью установления соответствует ли требованиям действующего законодательства, не нарушает ли прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «<...>».

"."..г. ООО «<...>» возвратило материалы дела без заключения эксперта в связи с не предоставлением объекта экспертизы к осмотру и истечением установленного срока производства экспертизы.

Согласно ст. 79 ч. 3 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Суд приходит к выводу о том, что Вылегжанина Н.Ю. уклоняется от предоставления экспертам для исследования жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в связи с чем признает, что самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение нарушает права и интересы граждан, создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Вылегжанина Н.Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик без разрешающих документов, согласования в установленном законом порядке самовольно произвела переустройство, перепланировку указанного жилого помещения. Кроме того, работы по переустройству, перепланировке выполнены не в соответствии с проектом, выполненным ООО «Жилпроект» №... От проведения экспертизы ответчик уклонилась.

В связи с изложенным, суд считает в удовлетворении встречных исковых требований Вылегжаниной Н.Ю. к администрации городского округа г. Волжский о сохранении квартиры, расположенной по адресу <адрес> перепланированном состоянии следует отказать.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Вылегжаниной Н.Ю. о приведении жилого помещения в прежнее состояние согласно поэтажного плана квартиры, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик без законных оснований произвела самовольно переустройство, перепланировку спорного жилого помещения, за что несет предусмотренную законодательством ответственность, и обязана привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и за сет собственных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Вылегжаниной Н.Ю. о приведении жилого помещения в прежнее состояние согласно поэтажного плана квартиры – удовлетворить.

Обязать собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - Вылегжанину Н.Ю. привести указанное жилое помещение в прежнее состояние согласно копии поэтажного плана квартиры за счет собственных средств.

    В удовлетворении встречных исковых требований Вылегжаниной Н.Ю. к администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о сохранении квартиры, расположенной по адресу <адрес> перепланированном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца.

Судья:                                   Н.С.Василенко

Справка: мотивированный текст решения изготовлен "."..г.

Судья:                                   Н.С.Василенко