Дело № 12-1232/2021
(59RS0007-01-2021-010200-34)
РЕШЕНИЕ
г. Пермь 21 декабря 2021 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,
при секретаре Вагиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отинова Анатолия Васильевича на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000004428470 от 19 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 53 минут до 17 часов 23 минут на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес> (координаты: широта 57.9969454, долгота 56.2578030), было размещено транспортное средство марки PEUGEOT PARTNER, государственный регистрационный знак А759НА159, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить из за форс-мажорных обстоятельств. В обоснование жалобы указал, что считает постановление необоснованным и незаконным, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ ехал по ул. <адрес>, но у него из-за плохого самочувствия внезапно «прихватило сердце» и продолжить движение он не смог. Ранее в «Институте сердца» ему делали операцию. В связи с чем, чтобы не стать виновником ДТП и не подвергать себя и окружающих риску, он вынужден был остановиться на платной стоянке, поскольку имеющегося у него лекарства ему не хватило, он пошел в аптеку, оставив свой автомобиль на стоянке, поэтому его автомобиль простоял на стоянке вместо 20 минут - 30 минут.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании пункта 4 части 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии заявителя, представителя административного органа.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях» и влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.
Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> (далее - Порядок).
В соответствии с п. 4.1.6 Порядка на парковке запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.
Согласно п. 4.2.2 Порядка пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.
Согласно п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка.
Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утверждены Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>».
Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, в том числе <адрес> «Звезда» от <адрес> до <адрес>, используются на платной основе.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 53 минут до 17 часов 23 минут на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес> (координаты: широта 57.9969454, долгота 56.2578030), было размещено транспортное средство марки PEUGEOT PARTNER, государственный регистрационный знак А759НА159, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».
При привлечении ФИО1 к административной ответственности, административный орган ссылается на доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения, а именно: фото- и видеоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки - комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР» регистрационный №, заводской номер Е0061, средство прошло поверку ДД.ММ.ГГГГ, имеет действительный срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке №/П-2585-20), выписку из проекта организации дорожного движения <адрес>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, видеозапись, иные материалы дела.
При указанных обстоятельствах оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не установлено.
Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установив факт нарушения п. 4.2.2, п. 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».
Довод жалобы о том, что вынужден был остановиться на платной стоянке, поскольку имеющегося у него лекарства ему не хватило, в связи с чем пошел в Аптеку, оставив свой автомобиль на стоянке, поэтому его автомобиль простоял на стоянке 30 минут, основанием для его освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку в силу п. 1.3 Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>" пользователь парковки обязан в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку осуществить внесение платы за пользование платной парковкой одним из способов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размещение транспортных средств на ее территории осуществляется бесплатно.
Довод заявителя о форс-мажорных обстоятельствах материалами дела не подтверждается, учитывая, что выписные эпикризы представлены ФИО1 за 2018 год и за 2009 год.
Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления, административной комиссии Пермского городского округа правильно установлены обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>». Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.
При таком положении, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л:
постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случаи фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: О.И. Бабурина