Дело № 2 –2904/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.03.2013г. Свердловский районный суд г. Перми в составе:
судьи Федотова О.Ю.,
при секретаре Мекаевой И.Д.,
с участием представителя истца Мишлановой Е.А., представителя ответчика – Жаворонковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веретенниковой С. В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми» о признании решения незаконным, возложении обязательства, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в -ДОЛЖНОСТЬ1-, в последующем была переведена на -ДОЛЖНОСТЬ2-.
ДД.ММ.ГГГГ Веретенникова С.В. обратилась в УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 закона, на один год за каждый год такой работы – мужчинам и женщинам.
Решением комиссии УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №1.
С учетом Разъяснения Минтруда № 5 от 22.05.1996 г. по подразделу «Б» раздела 8 «Химическое производство» Списка № 1 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и мастера предприятий нехимической отрасли промышленности, занятые в резинотехническом производстве в целях и на участках только подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.
В -ОРГАНИЗАЦИЯ1- имеется цех №, организованный на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный цех создан в качестве самостоятельного цеха <данные изъяты>.
Истица просит признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей в досрочном назначении пенсии по старости; включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми назначить ей досрочно пенсию по старости по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми расходы по государственной пошлине в размере -СУММА1-, расходы по оплате услуг представителя в размере -СУММА2-.
Истица в судебное заседание не явилась, извещалась.
Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.
Представитель 3-го лица в суд не явился, извещался.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми обратилась Веретенникова С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п.п.1 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Веретенниковой С.В. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 (л.д.9-11).
При этом комиссией не включены в специальный стаж период работы Веретенниковой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в -ДОЛЖНОСТЬ1-, -ДОЛЖНОСТЬ2-.
Отказывая в назначении пенсии, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан исходила из того, что согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ. проведенной специалистами ОПФР по Пермскому краю в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, работники цеха №.занятые в технологическом процессе <данные изъяты> Могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел Х «Химическое производство», п.р. «Б»), а в связи с отсутствием в цехе <данные изъяты> № -ОРГАНИЗАЦИЯ1- производства <данные изъяты>, пенсионные права Веретенниковой С.В. должны оцениваться по Списку № 2 (раздел Х «Химическое производство», п.р. «Б»).
В соответствии с п.25 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разделы « Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов А и Б. К подразделу А отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу Б – отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.
Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности. Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи особыми условиями труда в соответствии с подразделом Б раздела «Химическое производство» Списков № №1 и 2.
В разделе 8 подраздела Б Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет «включены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (код 1080Б000-17541).
Веретенникова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в -ДОЛЖНОСТЬ1-, -ДОЛЖНОСТЬ2-.
В силу приказа по -ОРГАНИЗАЦИЯ2- от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12), краткой характеристики рабочего процесса цеха, Положения о цехе № -ОРГАНИЗАЦИЯ1- (л.д.13-16), основной специализацией данного цеха, в котором работала Веретенникова С.В., является <данные изъяты>.
Согласно акту проверки достоверности Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения выслугу лет, составленной по итогам проверки -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (в период работы истца), и справки о достоверности, дано заключение о наличии льготы по коду 1080Б000-17541 для работников по профессиям обработчик резиновых изделий (п. 37), которые относятся к Списку № 1 (л.д. 18, 19).
Согласно уточняющей справке по характеру работы -ДОЛЖНОСТЬ2-, на рабочем месте -ДОЛЖНОСТЬ2- присутствуют вещества остронаправленного действия 2 класса опасности (л.д.17).
В карте аттестации рабочего места обработчика резинотехнических изделий, подписанной ДД.ММ.ГГГГ, в строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» указан Список №1, химическое производство, производство и переработка пластмасс, позиция в списке профессии, должности 1080Б000-17541, оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1, по степени травмобезопасности – класс 2 (л.д.14-16).
Согласно перечню профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях резинотехнического цеха № -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, утвержденного генеральным директором в ДД.ММ.ГГГГ, работа в -ДОЛЖНОСТЬ2- дает право на пенсию по Списку 1, раздела 8, подраздела Б.
Наличие в рабочей зоне веществ, относящихся ко 2 классу опасности, подтверждается строкой 060 «Фактическое состояние условий труда на рабочих местах» карт аттестации № рабочих мест по условиям труда содержит указание на наличие в воздухе веществ 2 класса опасности.
Анализ изложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о наличии у истца права на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с требованиями ст. 27 вышеуказанного Федерального закона спорного периода работы. Поскольку истица в течение полного рабочего дня была занята в технологическом процессе производства резинотехнической продукции в цехе, в воздухе рабочей зоны которого наличествовали вещества, относящиеся 2 классу опасности, она как достигшая 45-летнего возраста, при страховом стаже свыше 15 лет, с учетом включения спорных периодов в льготный стаж, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Таким образом, судом установлено, что производство цеха № является производством, указанным в списке № 1, раздела 7 «Химическое производство», подразделе «Б», в связи с чем, с учетом фактически отработанного времени во вредных условиях – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 8 дней) - подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом принимается во внимание, что представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих, что в указанном цехе в течение периода работы имело место изменение характера и условий работы по занимаемой истцом должности, технологического процесса.
Согласно ст.ст. 98,100 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размер -СУММА1-, по оплате услуг представителя в размере -СУММА3- (с учетом объема оказанной помощи, участия представителя в судебном заседании).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Веретенниковой С. В. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Включить в период льготного трудового стажа, дающего право на досрочное назначение Веретенниковой С.В. пенсии по старости по Списку №1 периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми назначить досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 Веретенниковой С. В. со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми в пользу Веретенниковой С. В. государственную пошлину в размере -СУММА1-.
Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми в пользу Веретенниковой С. В. оплату у слуг представителя в размере -СУММА3-.
Решение в течение месяца со дня получения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья О.Ю. Федотов