Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2823/2012 ~ М-536/2012 от 25.01.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                      г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Орской Т.А.,

при секретаре: Мыльникове К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переверзевой Л.Е. к Администрации ... района об обязании предоставить в аренду земельный участок,

УСТАНОВИЛ

Истица обратилась в суд с исковым заявлением об обязании Администрации ... района предоставить ей в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 2500+/-35, К№, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в границах АДРЕС

Свои требования мотивировала тем, что ей в полосе отвода железной дороги предоставили в пользование земельный участок. На земельном участке истица возвела жилой дом. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утверждено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на ввод в эксплуатацию жилого дома (лит А, А1, А2) общей площадью 57,8 кв. м., расположенного по адресу: АДРЕС. Дому присвоен адрес: АДРЕС. Оформлением дома истица начала заниматься в 2009 году. Для этого она обратилась в Администрацию сельского поселения ....., где ей сообщили, что необходимо сначала оформить землю, а уже после заниматься оформлением дома. Сельская администрация направила ходатайство на имя Руководителя Администрации ... района о предоставлении ей земельного участка.    После сельской Администрации истица обратилась в Администрацию ... района с просьбой предоставить ей в аренду занимаемый земельный участок. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили о необходимости проведения осмотра сотрудником отдела земельного контроля Управления земельных ресурсов. После осмотра Администрация направила в адрес истицы письмо с перечнем документов, необходимых для предоставления земельного участка в аренду. С этого момента началось длительное и дорогостоящее мероприятие по сбору документов и оформлению земельного участка. Истицей оплачена, а Администрацией согласована и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой основе. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Площадь составляет 2500+/-35 кв. м. Спорный земельный участок в границы полосы отвода железной дороги не входит, что подтверждается письмом филиала ОАО «наименование» об отказе в согласовании границ. После предоставления кадастрового паспорта Администрацией затребованы документы о присвоении адреса, категории и вида разрешенного использования. После сбора документов, направлении заявления и проведения публичных слушаний Администрация вынесла постановление об отнесении земельного участка к категории «земли населенных пунктов» и установлении вида разрешенного использования «ведения личного подсобного хозяйства». Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № уточнен адрес земельного участка. После подготовки документов по формированию земельного участка Администрация сообщила, что информация о предоставлении земельного участка будет размещена в периодическом печатном издании. После публикации информации Администрация в своем письме о ДД.ММ.ГГГГ № сообщила, что поступили заявления третьих лиц о предоставлении спорного земельного участка в аренду и теперь он будет выставляться на аукцион. Истица попыталась убедить Ответчика передать ей участок в преимущественном порядке в связи с давностью его использования и расположением на нем жилого дома. Но Администрация запросила документы о регистрации дома в регистрационной палате. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказали в преимущественном праве предоставления в аренду земельного участка.

Истица, представитель истицы Хаустов Д.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме и по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в лице Администрации ... района – Шмитов И.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст. 9 ФЗ-137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В порядке ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 62 ЗК на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления Главы Администрации ..... сельского Совета ... района от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Переверзевой Л.Е. по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)., предоставлен земельный участок, площадью 0, 076 га, находящийся в полосе отвода железной дороги ст. ..... временно, сроком на три года для посадки овощей и картофеля (л.д.11).

На земельном участке истица возвела жилой дом. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утверждено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на ввод в эксплуатацию жилого дома (лит А, А1, А2) общей площадью 57,8 кв. м., расположенного по адресу: АДРЕС. Дому присвоен адрес: АДРЕС2 (л.д.12-14).

В 2009 году истица обратилась в Администрацию сельского поселения ....., где ей сообщили, что необходимо сначала оформить землю, а уже после заниматься оформлением дома. Сельская администрация направила ходатайство на имя Руководителя Администрации ... района о предоставлении земельного участка именно Переверзевой Л.Е.    В письме № от ДД.ММ.ГГГГ Переверзевой Л.Е. сообщили о необходимости проведения осмотра сотрудником отдела земельного контроля Управления земельных ресурсов (л.д.33).    

ДД.ММ.ГГГГ Администрация направила в адрес истицы письмо с перечнем документов, необходимых для предоставления в аренду земельного участка (л.д.34).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, площадь участка составляет 2500+/-35 кв. м (л.д.38-39).

Суд учитывает, что спорный земельный участок в границы полосы отвода железной дороги не входит, что подтверждается письмом филиала ОАО «наименование» об отказе в согласовании границ (л.д.37).

После предоставления документов, согласно перечня и публикации сообщения в периодическом печатном издании Администрация в своем письме о ДД.ММ.ГГГГ № сообщила истице, что поступили заявления третьих лиц о предоставлении спорного земельного участка в аренду и теперь он будет выставляться на аукцион (л.д.47).

Истица предприняла попытку убедить ответчика передать ей участок в преимущественном порядке в связи давностью его использования и расположением на нем жилого дома, однако ответчиком запрошены документы о регистрации дома в регистрационной палате (л.д.48).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказали в преимущественном праве предоставления в аренду земельного участка.

Суд считает, что действиями ответчика нарушены права истца. С учетом представленных доказательств, вторичного оформления прав на земельный участок, возведения на нем жилого дома, который был принят в эксплуатацию, ответчик не вправе отказывать в предоставлении земельного участка в преимущественном порядке.

Давая оценку представленным доказательствам, добытым в ходе рассмотрения дела, суд полагает требования иска подлежащими полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Переверзевой Л.Е. к Администрации ... района об обязании предоставить в аренду земельный участок – удовлетворить.

Обязать Администрацию ... района предоставить Переверзевой Л.Е. в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 2500+/-35, К№, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в границах АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца в апелляционном порядке.

Судья:                                          Орская Т.А.