Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1006/2020 ~ М-840/2020 от 08.06.2020

УИД 63RS0042-01-2020-001496-22

Дело № 2-1006/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Водовских Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1006/20 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец Карапетян Н.Л. обратилась в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с исковым заявлением о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на назначение трудовой пенсии, указав в обоснование требований на то, что с наступлением пенсионного возраста она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от <дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от <дата> №-Ф3 «О страховых пенсиях», из-за отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 18.6 в 2020. В страховой стаж истца не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя в совхозе <адрес> Армянской ССР; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя в <адрес> Армянской ССР. Данные периоды подтверждаются трудовой книжкой истца, архивные сведения утрачены по обстоятельствам не зависящим от воли истца.

В судебном заседании истец Карапетян Н.Л. исковые требования поддержала по вышеизложенным мотивам.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) по доверенности Лыжова А.М. в судебном заседании возражала против иска, ссылаясь на то, что трудовая книжка истца заполнена с нарушениями действующего законодательства, в связи с чем спорный период работы не подлежит включению в страховой стаж. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФРоссийской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что <дата> Карапетян Н.Л. обратился в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению пенсионного органа № от <дата> истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента 18,6, необходимого для назначения страховой части трудовой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

При этом, пенсионным органом не зачтены в страховой стаж истца период работы с <дата> по <дата>, с 03.05.1980 по <дата> в должности водителя в совхозе <адрес> Армянской ССР, поскольку отсутствуют основания для внесения записи об увольнении, согласно архивным справкам приказы об увольнении не обнаружены; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя в <адрес> Армянской ССР, поскольку отсутствуют даты приказов о приеме и увольнении. В приказах № от <дата> № от <дата>, № от <дата> значатся иные лица.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О трудовых книжках», Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям трудовой книжки истца Карапетяна Н.Л. приказом № от <дата> он принят на работу в качестве водителя в совхозе <адрес> Армянской ССР, <дата> уволен с должности в связи с уходом в армию, приказом № от <дата> с <дата> принят на работу в качестве рабочего в совхоз <адрес> Армянской ССР, <дата>, на основании приказа № от <дата> назначен на должность водителя совхоза <адрес>, <дата> освобожден от обязанностей водителя, приказом № принят в качестве водителя с. Сарьяр Гукасянского района Армянской ССР <дата>, <дата> приказом № уволен с должности водителя, приказом № с <дата> принят на работу в качестве рабочего, <дата> приказом № от <дата> освобожден от обязанностей рабочего.

Все записи внесены последовательно, данные трудовой книжки не содержат исправлений.

Вопросы осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР регулируются, в том числе, Соглашением от <дата>, согласно которому учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <дата> N 203-16).

В соответствии с Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата> N 1-369-18, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от <дата> учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до <дата>, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от <дата>.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом периоды работы по найму после <дата> (после вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, правление Пенсионного Фонда Российской Федерации признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до <дата>, но и после этой даты - до <дата>.

При этом, трудовой стаж по трудовому договору, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ до <дата>, с применением норм пенсионного законодательства РФ, а периоды по трудовому договору с <дата> и по найму с <дата> подлежат включению в страховой стаж исключительно при уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> №/П-4784 разъяснено, что согласно абзацу третьему пункта 3.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от <дата>№, действующее до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы за границей после <дата> засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями. Таким образом, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории государств - участников СНГ до <дата>, периоды работы до <дата> засчитываются в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Поскольку факт работы истца достоверно подтвердился в судебном заседании, суд не усматривает оснований для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца.

При этом суд принимает во внимание, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника, а обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению и поскольку с учетом спорных периодов в страховой стаж Карапетяна Н.Л. его продолжительность на дату достижения истцом возраста 60 лет 6 месяцев составляет более 11 лет, величина индивидуального коэффициента (ИПК) соответствует закону, следовательно, у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с <дата>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) № от <дата> в части отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя в совхозе <адрес> Армянской ССР; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя в <адрес> Армянской ССР.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2020.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в материалах гражданского дела № 2-1006/20 (УИД 63RS0042-01-2020-001496-22)Куйбышевского районного суда г. Самары.