Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-982/2016 ~ М-345/2016 от 03.02.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2016 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.,

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 982/2016 по исковому заявлению администрации сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области к Сорокиной Тамаре Александровне о признании права собственности на земельную долю.

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за сельским поселением Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/788, на невостребованную земельную долю Сорокиной Т.А. в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что в границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером: №. Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Сорокиной Т.А., которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет. Земельная доля в размере <данные изъяты> расположена на территории <адрес> В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Узюково составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля Сорокиной Т.А. Данный список опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в газете «Ставрополь-на-Волге» ДД.ММ.ГГГГ. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей вышеуказанного земельного участка. На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума. Распоряжением Главы сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес>» список невостребованных долей был утвержден.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Сорокина Т.А. не явилась, о слушании дела извещалась по месту регистрации, почтовая корреспонденция вернулась с отметкой о невручении по причине истечения срока хранения, что является основанием считать ответчика отказавшимся от получения судебных извещений и в силу ст. 117 ГПК РФ – надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, выраженном в ходатайстве, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания. Также суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам.

Для колхоза им. К. Маркса она составила <данные изъяты> из сельскохозяйственных угодий, из них 8,5 пашни. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ уточнена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с данным Постановлением в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни для <адрес>

Таким образом, размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты> сельхозугодий. Одна земельная доля для всех дольщиков составляет 1/788, что соответствует площади <данные изъяты>

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех лет и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 вышеназванной статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 вышеназванной статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №

Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Сорокиной Т.А., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VII САМ : 32 №, которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет.

Земельная доля в размере <данные изъяты> расположена на территории <адрес>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Узюково составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля Сорокиной Т.А.

Статья 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В отношении невостребованных долей действуют специальные нормы Закона об обороте земель сельхозназначения, в частности, п. 5 ст. 13 в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, и статья 12.1. В данном случае речь идет не о земельном участке, а о земельной доле, которая в натуре не выделена.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, «Ставрополь-на-Волге» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума, что подтверждается представленным в суд протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Узюково № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Таким образом, сельским поселением Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Сорокина Т.А. мер по регистрации права собственности на принадлежащую ей земельную долю в установленном действующим законодательством порядке не предпринимала, не использовала данную земельную долю в соответствии с ее назначением в течение трех и более лет, не представила возражений относительно включения принадлежащей ей земельной доли в список невостребованных земельных долей. Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом отказе собственника Сорокиной Т.А. от права на имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на спорную земельную долю по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за сельским поселением Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/788, на невостребованную земельную долю Сорокиной Тамары Александровны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2016 года.

Судья