Определение по делу № 5-278/2016 от 08.08.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 августа 2016 года                                г.Кострома

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Загаров И.Н., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Марии Николаевны по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

                                                          УСТАНОВИЛ:

08.06.2016 в Ленинский районный суд г.Костромы из ОП № 1 УМВД России по г.Костроме для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Кузнецовой М.Н.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению указанные материалы дела об административном правонарушении суд приходит к выводу об их возвращении в орган, составивший протокол по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Поскольку санкция ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, то в соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ данное дело должно быть рассмотрено в день поступления протокола.

Однако суд установил обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Так, в соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании ст.26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отражаются в протоколе об административном правонарушении.

В то же время в протоколе об административном правонарушении в графе «объяснение лица» какие либо объяснения Кузнецовой по факту правонарушения отсутствуют, что суд расценивает как нарушение требований ч.1 ст.25.1 КоАП РФ и права на защиту.

Из представленных в суд материалов невозможно установить имеются ли в отношении Кузнецовой М.Н. обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, препятствующие назначению ей административного ареста.

Кроме того, в определении о передаче материалов по подведомственности не указана дата его вынесения.

Указанные недостатки протокола и представленных материалов суд расценивает как существенные, нарушающие права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, невосполнимые в судебном заседании в день рассмотрения и непозволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из этого, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган его составивший, для устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

                                                                   ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 29.07.2016г. в отношении Кузнецовой Марии Николаевны по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и иные материалы дела возвратить в ОП № УМВД России по г.Костроме, в связи с наличием обстоятельств, влекущих невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд в течении 10 суток.

                        Судья                И.Н.Загаров