Мировой судья – Мишуков А.С.
Дело № 12-490/2016 (5-216/2016)
Дело № 12-491/2016 (5-215/2016)
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород 17 мая 2016 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области (Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 15), Степанова Ю.Н., с участием представителя Управления ФСКН России по Новгородской области ФИО, рассмотрев в порядке пересмотра жалобы Тимошенко А.А. на постановления мирового судьи судебного участка № 36 Новгородского судебного района Новгородской области от 30 марта 2016 года о привлечении
Тимошенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, содержащегося в <данные изъяты>,
к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за каждое правонарушение,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики реабилитации и ресоциализации наркопотребителей Управления ФСКН России по Новгородской области ФИО в отношении Тимошенко А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов Тимошенко А.А., находясь по адресу: <адрес>, незаконно, без назначения врача употребил наркотическое средство тетрагидроканнабинол путем курения.
Постановлением мирового судьи судебного участка №36 Новгородского судебного района Новгородской области от 30 марта 2016 года по делу №5-215/2016 Тимошенко А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей; на основании ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ на Тимошенко А.А. возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия, в случае необходимости лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических веществ без назначения врача.
ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики реабилитации и ресоциализации наркопотребителей Управления ФСКН России по Новгородской области ФИО в отношении Тимошенко А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов Тимошенко А.А., находясь по адресу: <адрес>, незаконно, без назначения врача употребил психотропное вещество амфетамин.
Постановлением мирового судьи судебного участка №36 Новгородского судебного района Новгородской области от 30 марта 2016 года по делу №5-216/2016 Тимошенко А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей; на основании ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ на Тимошенко А.А. возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия, в случае необходимости лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических веществ без назначения врача.
В поданных в порядке пересмотра жалобе Тимошенко А.А. просит отменить постановления, указывая на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, выразившееся в рассмотрении дела в его отсутствие, а также на необоснованное назначение ему наказания в виде административного штрафа и прохождения диагностики и лечения от наркомании, без учета того обстоятельства, что он содержится под стражей, не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность и проходить лечение.
Изучив материалы дела, судья считает, что срок на обжалование указанных выше постановлений не пропущен.
Определением судьи Новгородского районного суда от 17 мая 2016 года рассмотренные в отношении в отношении Тимошенко А.А. дела об административных правонарушениях предусмотренных частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ объединены в одно производство.
Тимошенко А.А. извещен о времени и месте рассмотрения жалоб по месту содержания <данные изъяты>, ходатайств им не заявлено.
С учетом требований ст.25.1, ст.25.15, ст.30.6 КоАП РФ, учитывая, что присутствие лица при рассмотрении дела об административном правонарушении по его жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Тимошенко А.А.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.
Часть 1 статьи 6.9 КоАП РФ устанавливает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 № 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 № 3-ФЗ).
Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 (с изм. и доп.).
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 44 Федерального закона от 8 января 1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
Для направления лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование судьи, следователи, органы дознания выносят постановление.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками управления ФСКН России по Новгородской области в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий выявлен Тимошенко А.А., у которого имелись признаки наркотического опьянения, и который с целью установления факта употребления наркотических и психотропных веществ ДД.ММ.ГГГГ был направлен на медицинское освидетельствование, по результатам которого составлен протокол № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам медицинского освидетельствования после получения ДД.ММ.ГГГГ химико-токсикологического исследования биологического объекта, отобранного у Тимошенко А.А., врачом психиатром-наркологом ГОБУЗ НОНД «Катарсис» ФИО. дано заключение о том, что у него установлено состояние опьянения, вызванное амфетамином, тетрагидроканнабинолом.
Амфетамин включен в перечень наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (с изменениями по настоящее время) и отнесено к психотропным веществам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список N I Перечня, раздел "Психотропные вещества")
Тетрагидроканнабинол (все изомеры) тем же нормативным актом отнесены к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ установлен Тимошенко А.А., который потребил наркотическое средство и психотропное вещество без назначения врача.
Факт совершения Тимошенко А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, подтверждается протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, составленных в отношении Тимошенко А.А., протоколом медицинского освидетельствования, согласно которому у Тимошенко А.А. установлено состояние опьянения, а также другими материалами дела.
Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, употребившее психотропное вещество без назначения врача, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, Тимошенко А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тимошенко А.А. вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При назначении Тимошенко А.А. наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения и личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Административное наказание Тимошенко А.А. назначено в минимальных пределах санкции ч.1 ст.6.9 КоАП РФ; обоснованным является и решение о возложении на него обязанностей, предусмотренных ч. 2.1 ст. 4.1 названного Кодекса.
Тяжелое материальное положение заявителя не может повлечь освобождение лица от административной ответственности либо снижения судом размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи КоАП РФ.
Вместе с этим, в статье 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
С заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа Тимошенко А.А. вправе обратиться к мировому судье, вынесшему постановление.
Не могут быть признаны состоятельными и доводы жалобы о нарушении мировым судьей части 3 статьи 25.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
О рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, Тимошенко А.А. мировым судьей был извещен заблаговременно надлежащим образом 04 марта 2016 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что обязанность этапирования осужденных для участия в судебном разбирательстве по делу об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрена, невозможность Тимошенко А.А. явиться в судебное заседание по причине нахождения под стражей, не является препятствием для рассмотрения дела и не свидетельствует о нарушении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, Тимошенко А.А. не был лишен возможности довести до суда свою позицию по делу путем направления своих письменных пояснений, либо воспользоваться помощью защитника, который мог бы представлять его интересы в суде. Ходатайств о личном участии при рассмотрении дела об административном правонарушении Тимошенко А.А. не заявлял.
При таких обстоятельствах, мировым судьей обоснованно принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие Тимошенко А.А., его явка не была признана обязательной.
Кроме того, как следует из обжалуемого постановления мирового судьи, Тимошенко А.А. назначено наказание в виде штрафа, наказание в виде административного ареста ему не назначалось, в связи с чем рассмотрение дела в его отсутствие нарушением, влекущим отмену судебного постановления, не является.
При таких обстоятельствах, постановления, вынесенные в отношении Тимошенко А.А. подлежат изменению в части назначенного наказания.
Оснований для удовлетворения жалобы Тимошенко А.А. в полном объеме не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановления мирового судьи судебного участка № 36 Новгородского судебного района Новгородской области от 30 марта 2016 года о привлечении Тимошенко А.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, изменить:
назначить Тимошенко А.А. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
В остальной части постановления мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Тимошенко А.А. без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента вынесения.
Судья Ю.Н. Степанова