Решение по делу № 12-195/2018 от 25.04.2018

Дело № 12-195/18

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                                  05 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Журавлева Л.В.,

с участием заявителя Чижова Ю.В.,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу Чижова Ю.В. на постановление инспектора ДПС СР ГИБДД УМВД России по Пензенской области Буслаева Д.В. №18810058160001638800 от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чижова Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС СР ГИБДД УМВД России по Пензенской области Буслаева Д.В. №18810058160001638800 от 19 апреля 2018 года Чижов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Чижов Ю.В. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с жалобой на вышеуказанное постановление, просил его отменить. В обоснование своих требований Чижов Ю.В. в жалобе указал, что правил дорожного движения не нарушал, двигался на зеленый сигнал светофора, пешеходов на проезжей части не было, что доказывает съемка на видеокамеру, которую производил инспектор ДПС.

Заявитель Чижов Ю.В. в судебном заседании поддержал жалобу в полном объеме, просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Диспозицией ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

В силу пункта 13.1 Правил дорожного движения РФ при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Признавая Чижова Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инспектор ДПС СР ГИБДД УМВД России по Пензенской области Буслаев Д.В. исходил из того, что 19 апреля 2018 года в 12 часов 56 минут в г. Пензе на ул. Ставского, д.10, водитель Чижов Ю.В., управляя автомобилем «Данные изъяты», регистрационный знак Номер , при повороте налево не пропустил пешеходов, переходивших проезжую часть, на которую он поворачивал, чем нарушил п.13.1 Правил дорожного движения РФ.

Считаю, что решение о привлечении Чижова Ю.В. к административной ответственности инспектором ДПС СР ГИБДД УМВД России по Пензенской области Буслаевым Д.В. принято преждевременно, на основании недостаточно исследованных обстоятельств, с существенным нарушением требований административного законодательства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом обязанность доказывания установленных обстоятельств по делу возложена на орган или должностное лицо, принявшие решение о привлечении лица к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в обязательном порядке, помимо прочего, содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а также мотивированное решение по делу, то есть: фактические и иные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, на которых основаны выводы должностного лица об обстоятельствах дела, мотивы, по которым должностное лицо отвергло те или иные доказательства, приняло либо отклонило объяснения (возражения) лица, привлекаемого к ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях обжалуемое постановление является немотивированным; в постановлении не отражена позиция Чижова Ю.В. относительно вменяемого правонарушения, не дана оценка его доводам о невиновности, отраженным в протоколе об административном правонарушении; не приведено каких-либо доказательств совершения Чижовым Ю.В. административного правонарушения, не содержится сведений об их исследовании и оценке при рассмотрении дела.

Доказательств, подтверждающих факт совершения Чижовым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется и в суд не представлено.

Допущенные должностным лицом нарушения порядка привлечения Чижова Ю.В. к административной ответственности являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем постановление инспектора ДПС СР ГИБДД УМВД России по Пензенской области Буслаева Д.В. №18810058160001638800 от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чижова Ю.В. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек, дело об административном правонарушении в отношении Чижова Ю.В. подлежит возвращению в СР ГИБДД УМВД России по Пензенской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, надлежащим образом исследовать и оценить все юридически значимые обстоятельства, приняв меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела и вынесению законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Чижова Ю.В. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС СР ГИБДД УМВД России по Пензенской области Буслаева Д.В. №18810058160001638800 от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чижова Ю.В. отменить.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чижова Ю.В. возвратить на новое рассмотрение в СР ГИБДДД УМВД России по Пензенской области.

Судья                                                                                 Л.В. Журавлева