УИД 63RS0027-01-2021-000474-19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2021 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Н.В.
с участием представителя истца Харламовой Е.П.– Кобзарева М.С. по доверенности
при секретаре Пьяновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-723/2021 по исковому заявлению Харламовой Екатерины Павловны к ООО «НТК ИНТУРИСТ» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Харламова Е.П. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с исковыми требованиями к ООО «НТК ИНТУРИСТ» о защите прав потребителей. С учетом уточненных исковых требований просит:
взыскать с ООО «НТК «ИНТУРИСТ» в пользу ФИО1 незаконно удержанные денежные средства в размере 99 850 (девяносто девять тысяч восемьсот пятьдесят) рублей;
взыскать с ООО «НТК «ИНТУРИСТ» в пользу Харламовой Е.П. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 083, 30 (одна тысяча восемьдесят три рублей 30 коп.);
взыскать с ООО «НТК «ИНТУРИСТ» в пользу Харламовой ЕЛ. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09 февраля 2021 по день фактического исполнения, до дня возврата Истцу уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
взыскать с ООО «НТК «ИНТУРИСТ» в пользу Харламовой Е.П. штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом;
взыскать с ООО «НТК «ИНТУРИСТ» в пользу Харламовой Е.П. компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что Между истцом (турист, заказчик) и ответчиком – (турагент ООО «Сияние») в лицеменеджера Кирьяковой А.А., (исполнитель) был заключен договор о реализации туристского продукта от 16.01.2020 г. Туроператором, то есть непосредственным исполнителем туристических услуг по Договору является ООО «НТК Интурист» (ответчик). В рамках заключенного договора, ООО «Сияние» обязалось организовать туристическую поездку в Китай, о. Хайнань на период с 04.03.2020 г. по 15.03.2020 г. В день заключения договора истцом была произведена оплата стоимости туристической путевки в размере 80 000 рублей. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в России и мире в целом из-за распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, туристический тур в Китай, о. Хайнань был отмене, ввиду чего была произведена замена на новый тур в Турцию на основании Договора о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, который должен был состояться с 13.05.2020 г. по 24.05.2020 г. Истцом была произведена доплата в размере 19 850 рублей. Однако, из-за ведения ограничительных мер на территории Российской Федерации и закрытием государственных границ, тур назначенный на 13.05.2020 г. не состоялся. К тому же, на официальном интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Ростуризм) опубликовано сообщение, что возможность въезда российский граждан стала возможна с ДД.ММ.ГГГГ Турагентом уведомление о переносе или замене не реализованного туристского продукта истцу предложено и направлено не было. Поскольку к вступлению в силу Постановления Правительства № 1073 туристский продукт реализован не был, турагентом сообщения (уведомления) о предоставлении равнозначного туристского продукта к истцу не поступало, считает, возможным требовать возвратить уплаченную денежную сумму в полном объеме. Истец обратился с претензией к турагенту ООО «Сияние». Претензия была доставлена по адресу юридического лица (на основании данных из ЕГРЮЛ), но 02.11.2020 г.была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения. Для целей досудебного урегулирования спора истец обратился с повторной претензией к турагенту (ООО «Сияние») и туроператору (ООО «НТК Интурист»). Согласно почтовому идентификатору 44505052222652, претензия направления туроператору получена 21.01.2021 г. Срок удовлетворения требования истца истек 01.02.2021 года. В настоящий момент, по истечение указанного срока ответ на претензию истцом не получен, денежные средства не возвращены, что существенным образом нарушает положения действующего законодательства РФ, а также права и законные интересы истца, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Пунктом 8 упомянутого выше Положения предусмотрено, что при возврате уплаченной за турпутевку суммы, в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России на 24.07.2020 (4,5%) за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы. Согласно расчету (приложенного к настоящему исковому заявлению) размер процентов, подлежащих взысканию с ответчика, составляет 1083,30 рублей). В связи с нарушением прав и законных интересов истца, выразившихся в неудовлетворении законных требований истца о возврате денежных средств, уплаченных по Договору о реализации туристского продукта №TUR-14/01/2020-1 от 30.01.2020 г., подлежит применению положения ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которой при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по договору истице был причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях. С учетом сложившихся обстоятельств считает обоснованным взыскание компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, при этом воспользовалась своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что доводы в возражениях ответчика о том, что денежные средства были перечислены не в полном объеме, только подтверждает факт того, что тур был сформирован. Более того, туроператор готов и принимает на себя обязательство организовать равнозначный туристический продукт. Оплата тура в части не является основанием для отказа в иске, поскольку сложившаяся судебная практика не ставит в зависимость перечисления денежных средств от турагента к туроператору и с туроператора в случае ненадлежащего исполнения обязательств в рамках договора о реализации турпродукта, подлежит взысканию сумма равная общей цене туристического продукта. Данные обстоятельства подтверждены. Полагает, что требования заявлены законно и обоснованно. Также не согласился с доводами и возражениями ответчика о том, что он уведомил истца о принятом решении по предоставлению равнозначного продукта в порядке, предусмотренном изданным Постановлением Правительства № 1073. Пунктом 3 указанного Постановления правительства предусмотрено непосредственное уведомление заказчика. Заказчику уведомления не доставлялось. Доказательств обратного не представлено. В материалы дела представлено лишь уведомление о том, что данное уведомление было получено организации ООО «Элеон», которая, согласно выписки из ЕГРЮЛ прекратило свою деятельность 01.02.2021 года в связи с принятым решение о добровольной ликвидации. Обстоятельства, на которые ссылается ответчик, а именно то, что им принято решение о предоставлении истцу равнозначного продукта, в связи с чем данный продукт подлежит реализации не подлежит 31.12.2021 года является несостоятельным, поскольку турист данного уведомления не получал. Истец состоит в договорных отношениях с турагентом ООО «Сияние». Из договора заключенного между турагентом и туристом следует, что туроператором выступает ООО НТК «ИНТУРИСТ». Каких-либо иных лиц в цепочке правоотношений в рамках реализации турпродукта нет. Надлежащим ответчиком является ООО НТК «ИНТУРИСТ» с которого подлежит взысканию заявленная сумма в полном объеме. Ввиду того, что своевременно законное досудебное требование истца не было удовлетворено, на ответчика возлагается обязанность по возмещению штрафных санкций, предусмотренных Законом «О защите прав потребителей» в целях восстановления нарушенных прав истца.
Представитель ответчика ООО «НТК Интурист» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлен отзыв на исковое заявление согласно которому, ООО «НТК Интурист» с исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям. В исковом заявлении истец просит взыскать денежные средства в размере 99850,00 рублей. 29.01.2020г. в системе бронирования ООО «НТК Интурист» от ООО «Элеон» (ИНН 6320034313) поступила заявка на бронирование турпродукта для истца и следующих с ним лиц в Турцию на период с 13.05.2020 по 24.05.2020г. (заявка 7062000004). Стоимость туристского продукта по заявке № составила 1225,39 евро. В счет оплаты стоимости турпродукта по заявке 7062000004 поступили денежные средства только в сумме 17540,00 рублей (245,08 евро). Денежные средства в размере 82310,00 рублей (разница между суммой, оплаченной по утверждению Истца ООО «Сияние» и суммой, поступившей ООО «НТК Интурист» от ООО «Элеон», ООО «НТК Интурист» не поступали и вероятно находятся либо у ООО «Элеон», которое осуществило бронирование турпродукта для Истца, либо у ООО «Сияние», с которым у Истца был заключен договор о реализации турпродукта. Необходимо отметить, что в адрес ООО «НТК Интурист» никаких заявок на бронирование турпродукта в Китай для Истца ни от ООО «Элеон», ни от ООО «Сияние», ни от какого-либо другого турагентства не поступало. 11.03.2020г. Всемирная организация здравоохранения объявила о всемирной пандемии коронавирусной инфекции (2019-nCoV). В соответствии с приложением №3 к Указу мэра Москвы от 5 марта 2020г.»12-У «О введении режима повышенной готовности» деятельность ООО «НТК Интурист» относится к виду деятельности приостановленной с 12 мая 2020г. (п. 12 деятельность туристичских агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма). Согласно Указу мэра Москвы №68-УМ от 08.06.2020г. с 09.06.2020г. поэтапно снимаются ограничения, установленные в связи с введением режима повышенной готовности. Так в данном указе мэра Москвы указано организации какой сферы деятельности в какой период могут возобновить свою деятельность. Только с 23.06.2020г. свою деятельность могли возобновить туристические агентства и прочие организации, предоставляющие услуги в сфере туризма. Сферой деятельности ООО «НТК Интурист» является деятельность туристических агентств и туроператоров. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. №434. деятельность туристических агентств и туроператоров признана одной из отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Следует отметить, что, исходя из оплаченной ООО «НТК Интурист» суммы в размере 17540.00 рублей и заявленной суммой исковых требований в 105933.30 рублей (без учета размера штрафа, который Истцом в исковом заявлении не посчитан) можно сделать вывод, что целью обращения в суд Истца является не восстановление нарушенных прав, а желание улучшить свое материальное положение в сложной экономической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, не только для ООО «НТК Интурист», но и для всей Российской Федерации, да и для всего мира, что считаем недопустимым. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020г. №1073 утверждено положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного тур продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Поскольку договор реализации турпродукта заключен с Истцом до 31.03.2020 года то на него распространяется действие указанного Положения. В соответствии с п. 2. 3 Положения туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта в срок до 31.12.2021г. В случае расторжения договора о реализации туристского продукта по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021г.. за исключением случаев, предусмотренных п. 6 Положения. Согласно п. 3 Положения ООО «НТК Интурист» 16.09.2020г. посредством размещения в заявке № в личном кабинете агента ООО «Элеон» в системе бронирования направило для Истца уведомление о том, что Обществом с ограниченной ответственностью «Национальная туристическая компания Интурист» принято решение о предоставлении равнозначного туристского продукта по договору о реализации туристского продукта № (направление Турция даты тура 13.05.2020 - 24.05.2020) в срок не позднее 31 декабря 2021 года, которое ООО «Элеон» должно было в течение 1 рабочего дня передать Истцу. Таким образом, требование Истца о возврате суммы в размере 99850,00 рублей является необоснованным и незаконным по отношению к ООО Интурист». Кроме того, в исковом заявлении Истец просит взыскать компенсацию морального в размере 5000,00 рублей. Невозможность Истца и следующих с ним лиц воспользоваться турпродуктом, а ООО «НТК Интурист» предоставить туристский продукт в забронированные сроки вызваны угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения. в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лип, приостановление деятельности, прекращение международного авиасообщения, введение режима самоизоляции граждан и т.п.. являются обстоятельствами непреодолимой силы, т.к. соответствуют критериям таких. обстоятельств, а никак не вина или неправомерные действия ООО «НТК Интурист». Учитывая изложенное, требование Истца о взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа является неподлежащим удовлетворению но отношению к ООО «НТК Интурист». В случае удовлетворения требований истца просили применить положения ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер штрафа.
Представитель третьего лица ООО «Сияние» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил, письменных возражений, доказательств опровергающие доводы истца суду не представлено.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковое заявление частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из системного толкования положений п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, ч. 2 ст. 307 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФграждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Туризм представляет собой деятельность по оказанию услуг и в силу ст. 779 ГК РФ отношения, возникшие между истцом, ответчиком и третьим лицом о предоставлении туристических услуг, регулируются нормами ГК РФ. Кроме того, на указанные отношения распространяется специальное законодательство о туризме, прежде всего ФЗ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристический деятельности в РФ» а также Закон РФ «О защите прав потребителей».
Согласно ст. 2 ФЗ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
Статья 1 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» от 24.11.1996 года № 132-ФЗ содержит основные понятия и термины, используемые в туристической деятельности.
Так, туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий. При этом туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, а турагентами - юридические лица или индивидуальные предприниматели, непосредственно продвигающие и реализующие туристский продукт.
Под туристическим продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Договор о реализации туристического продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, в соответствии с которым исполнитель обязан обеспечить оказание заказчику комплекса туристических услуг.
Согласно ст. 9 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» от 24.11.1996 года № 132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.
Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.
Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.
По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
Туроператор отвечает перед туристами или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено следующее. Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").
Из приведенных норм законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор.
В абз. 1 ст. 18 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» установлено, что услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.
В абзаце 4 указанной статьи закреплено императивное правило, из которого следует, что при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.
В силу абз.5 ст. 6 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ», турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 10 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» от 24.11.1996 года № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Согласно п.1 ст. 422 ГК договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Статьей 14 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» от 24.11.1996 года № 132-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию в том числе об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия; о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия)
Как установлено судом, между истцом (турист, заказчик) и ООО «Сияние» (турагент) в лицеменеджера Кирьяковой А.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнитель) заключен договор о реализации туристского продукта от 16.01.2020 г.
Туроператором, то есть непосредственным исполнителем туристических услуг по Договору является ООО «НТК Интурист» (ответчик).
В рамках заключенного договора, ООО «Сияние» приняло обязательство организовать туристическую поездку в Китай, о. Хайнань на период с 04.03.2020 г. по 15.03.2020 г.
В день заключения договора истцом была произведена оплата стоимости туристической путевки, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 000 рублей и не оспорено лицами, участвующими в деле.
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в России и мире в целом из-за распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, туристический тур в Китай, о. Хайнань был отменен, в связи с чем произведена замена на новый тур в Турцию на основании Договора о реализации туристского продукта № TUR-14/01/2020-1 от 30.01.2020 г., который должен был состоятся с 13.05.2020 г. по 24.05.2020 г. Истцом была произведена доплата в размере 19 850 рублей.
Указом мэра Москвы от 05.03.2020г. №12-УМ распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы. Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020г. №39 также введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Самарской области.
На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 27.03.2020г. прекращено регулярное и чартерное авиасообщение осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространен коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, с гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства РФ.
Из-за ведения ограничительных мер на территории Российской Федерации и закрытием государственных границ, тур назначенный на 13.05.2020 г. не состоялся.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 предусмотрено, что туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
Постановлением Правительства от 20.07.2020 N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утверждено Положение устанавливающее особенности на 2020 и 2021 г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Согласно п. 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
Турагентом уведомление о переносе или замене не реализованного туристского продукта истцу предложено и направлено не было. Иного в материалы дела не представлено.
Ввиду изложенного, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что Харламова Е.П. имеет право требовать с ответчика, в связи с неполучением уведомления, что не опровергнуто, возврата удержанных денежных средств до 31.12.2020 года. В случае направления уведомления истцу, ответчик имел бы возможность вернуть денежные средства до 31.12.2021 года. Вместе с тем, ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 31.12.2021 года.
В материалы дела представлены ответчиком данные о том, что уведомление было получено организации ООО «Элеон», которая, согласно выписки из ЕГРЮЛ прекратило свою деятельность 01.02.2021 года в связи с принятым решение о добровольной ликвидации. Вместе с тем доказательств направления указанного уведомления истцу представлено не было.
28.09.2020 г. Харламова Е.П. обратилась к турагенту ООО «Сияние» с претензией, которая была доставлена по адресу юридического лица (на основании данных из ЕГРЮЛ), но была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения (02.11.2020 г.).
Пунктом 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Поскольку турагент не обеспечил получение поступающей по его месту нахождения почтовой корреспонденции, а значит именно на нем лежит риск наступления неблагоприятных последствий в результате неполучения претензии.
13.01.2021 года для целей досудебного урегулирования спора истец обратился с повторной претензией к турагенту (ООО «Сияние») и туроператору (ООО «НТК Интурист»). Согласно почтовому идентификатору 44505052222652, претензия направления туроператору получена 21.12.2021 г.
Статьей 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлен десятидневный срок для удовлетворения требований Потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещения убытков.
Срок удовлетворения требования истца истек 01.02.2021 года.
В настоящий момент, по истечение указанного срока ответ на претензию истцом не получен, денежные средства не возвращены, что существенным образом нарушает положения действующего законодательства РФ, а также права и законные интересы истца.
Доводы ответчика о том, что денежные средства были перечислены не в полном объеме не является основанием для отказа в иске, поскольку сложившаяся судебная практика не ставит в зависимость перечисления денежных средств от турагента к туроператору и с туроператора в случае ненадлежащего исполнения обязательств в рамках договора о реализации турпродукта, подлежит взысканию сумма равная общей цене туристического продукта.
Суду не представлено доказательств безусловно свидетельствующих о том, что денежные средства в адрес туроператора не были перечислены в полном объеме.
При этом в материалах дела на момент принятия решение отсутствовал истребованный у ответчика агентский договор, заключенный между туроператором и турагентом (не представлен своевременно на запрос суда), что лишает суд возможности установить, что в случае непоступления денежных средств на счет принципала именно агент несет ответственность перед заказчиками за то, что отсутствует возможность воспользоваться туристскими услугами.
Суду не представлено доказательств отсутствия у истца права предъявления требований именно к ООО «НТК ИНТУРИСТ».
Таким образом, учитывая вышеизложенное и поскольку туристский продукт реализован не был, турагентом сообщения (уведомления) о предоставлении равнозначного туристского продукта к истцу не поступало, суд считает, возможным требования истца в части взыскания незаконно удержанных денежных средств размере 99850 руб. удовлетворить.
Взаимоотношения между ООО «Сияние», ООО «НТК ИНТУРИСТ» и иными организациями, которые являются агентами – это взаимоотношения между указанными организациями. На права потребителя указанные взаимоотношения повлиять не должны.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком (часть 2).
Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.
В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Из смысла приведенной нормы закона следует, что нарушение контрагентом лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, в данном случае - туроператора ООО «НТК Интурист», своих обязательств по перечислению денежных средств, полученных от клиента, не освобождает туроператора от ответственности за неисполнение обязательства.
Заказчик услуг в сфере туризма является экономически более слабой стороной в данных правоотношениях.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает правомерным возложение ответственности и обязанности по возврату уплаченных истцом за приобретение туристского продукта денежных средств на туроператора ООО «НТК Интурист».
ООО «НТК ИНТУРИСТ» не лишен возможности обращения с соответствующими требования к агенту ООО «Сияние» в рамках заключенных между ними агентских договоров. Истребуемые агентские договора, суду представлены своевременно не были, однако о их наличии свидетельствуют пояснения в отзыве представителя ответчика ООО «НТК ИНТУРИСТ».
Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума от 24.03.2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ПС РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).
Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны.
Таким образом, если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать: а) наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы; б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; в) непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы; г) добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.
При рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями.
Если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей 416 и 417 ГК РФ.
В силу п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в России и мире в целом из-за распространения новой короновирусной инфекции COVID-19 были введены ограничительные меры на территории Российской Федерации, что является обстоятельствами непреодолимой силы и ответчик освобождается о несения штрафных санкций и процентов, неустоек и компенсации морального вреда. При этом суд также учитывает, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда и нравственных страданий по вине ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «НТК «ИНТУРИСТ» в пользу Харламовой Екатерины Павловны денежные средства в размере 99 850 (девяносто девять тысяч восемьсот пятьдесят) рублей;
В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья подпись Н.В. Лазарева
Мотивированное решение изготовлено 18.05.2021 года.