Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-16181/2019 от 14.05.2019

Судья: Кулагина И.Ю.                                                     Дело <данные изъяты>а-16181/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Елизаровой М.Ю.,

судей Соколовой Н.М., Тюшляевой Н.В.,

при секретаре Налапкине А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному исковому заявлению Лепиховой Л. Н. о признании незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от <данные изъяты>, о возложении обязанности,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения представителей Управления Росреестра по <данные изъяты> ? Сорокина А.А., представителя Лепиховой Л.Н. ? Давыдова О.А.,

у с т а н о в и л а :

Лепихова Л.Н. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным решения Управления Росреестра по <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в государственной регистрации права собственности на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Улиткино, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, просила возложить обязанность устранить допущенные нарушения, осуществить государственную регистрацию её права собственности на объект недвижимости. Ссылалась на то, что является собственником указанной доли, собственниками указанного жилого дома являются также Юрченко В.И. (1/8 доля в праве) и Сухова Т.И. (3/8 доли в праве). В их пользовании находятся изолированные части жилого дома, каждая из которых стоит на кадастровом учете.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от          <данные изъяты> административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по <данные изъяты> просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Из смысла части 1 статьи 218 и статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта органа государственной власти, иного органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, установил такую совокупность условий и признал незаконным оспариваемое решение.

Судебная коллегия признает, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и соглашается с избранным судом способом восстановления нарушенного права административного истца в целях исполнения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» перечислены основания для осуществления государственной регистрации права: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7).

В статье 26 названного Федерального закона указаны случаи для приостановления осуществления государственной регистрации прав, в том числе не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

В силу статьи 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Щелковского городского суда от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты>, д. Улиткино, <данные изъяты>, между Лепиховой Л.Н. и Суховой Т.И., Юрченко В.И., в собственность административного истца выделена часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом вспомогательных помещений – <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты> Лепихова Л.Н. обратилась в Управление Росреестра по <данные изъяты> с заявлением о государственной регистрации выделенных ей решением суда помещений.

Административный ответчик <данные изъяты> приостановил государственную регистрацию права собственности на основании пунктов 5 и 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», так как в заявлении о государственной регистрации и представленном решении Щелковского городского суда не указан кадастровый номер объекта недвижимости. Признанное судом право на часть жилого дома не может быть зарегистрировано в соответствии с пунктом 7 статьи 41 данного Федерального закона, согласно которому государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме не допускаются.

Решением Управления Росреестра по <данные изъяты> от <данные изъяты> отказано в государственной регистрации права на объект недвижимости в связи с истечением срока приостановления и неустранением недостатков, перечисленных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права.

Проанализировав положения статей 14, 16, 26, 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признает, что административный ответчик при принятии оспариваемого решения необоснованно применил положения пункта 7 статьи 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», поскольку Лепиховой Л.Н. было заявлено о государственной регистрации права собственности части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимости, образованной в результате раздела исходного объекта недвижимости в соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании вступившего в законную силу решения суда, что не противоречит требованиям действующего законодательства.

Частью 8 статьи 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости отнесено, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

В силу статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав (пункт 2 части 4); не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5).

Лепихова Л.Н. представила в регистрирующий орган вместе с заявлением копию вступившего в законную силу судебного акта, которое является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, иных органов, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а также технический план помещения, что не отрицалось представителем административного ответчика в суде апелляционной инстанции.

Неуказание в заявлении кадастрового номера части жилого дома не является основанием для приостановления и отказа в государственной регистрации права на данный объект, так как ранее указанная часть жилого дома была поставлена Управлением Росреестра по <данные изъяты> на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>, следовательно, сведения о кадастровом номере объекта недвижимости имелись у административного ответчика на день вынесения оспариваемого решения.

Ошибочное указание в заявлении о государственной регистрации помещения, а не части жилого дома также не являлось основанием для отказа в государственной регистрации права, поскольку к заявлению была приложена копия вступившего в законную силу решения, согласно которому в собственность Лепиховой Л.Н. выделена часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом вспомогательных помещений – <данные изъяты> кв.м.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного ответчика, выраженную в суде первой инстанции, были предметом исследования судом, им дана надлежащая правовая оценка, подробно мотивированная в обжалуемом решении. Указаний о допущенных судом нарушениях норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются основанием для отмены решения, жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от            <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> ? без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи