Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4231/2016 ~ М-3746/2016 от 18.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2016 года             г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Османовой Т.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары к Пименовой <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара обратилась в суд с указанным административным иском к Пименовой Е.Н., в обоснование своих требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2013-2014 год, поскольку в указанный период являлась собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем была обязана уплачивать указанные налоги. Требования об уплате налога за 2013 год в срок не позднее 09.02.2015г., за 2014 год - в срок не позднее 02.12.2015г. налогоплательщиком не исполнены. На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Пименовой Е.Н. сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы в размере 745,18 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 56,85 руб., сумму задолженности по земельному налогу за 2013-2014 годы в размере 2.485,58 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 183,05 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик Пименова Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом заявлен административный иск о взыскании с Пименовой Е.Н. недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени.

Согласно учетным данным налогового органа Пименовой Е.Н. в 2013-2014 годах на праве собственности принадлежали жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, 1 (л.д.6-7).

ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары заказными письмами направила Пименовой Е.Н. 22.12.2014г. требование об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налогу, пени за 2013 год в размере 1.417,88 руб., пени в размере 67,64 руб. в срок не позднее 09.02.2015г.; 21.10.2015г. требование об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налогу, пени за 2014 год в размере 1.812,88 руб., пени в размере 173,17 руб. в срок не позднее 02.12.2015г. (л.д.13, 17).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением 18.07.2016 г., то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока исковой давности. Срок предъявления административного иска в суд по недоимке за 2013 год в данном случае истек 10.08.2015г., за 2014 год – 03.06.2016г.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

Административный истец обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока в соответствии со ст. 95 КАС РФ, не указав, при этом причины пропуска указанного срока и не представив доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

В целях представления доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, явка административного истца в судебное заседание судом признана обязательной (л.д.25-26). Однако в судебное заседание административный истец не явился, каких-либо доказательств в суд не представил.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

При этом, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Таким образом, основания к восстановлению пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу с Пименовой Е.Н. отсутствуют.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары к Пименовой <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени за 2013-2014 годы - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 августа 2016 года.

Председательствующий судья     /подпись/ Т.В. Александрова