Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-613/2021 ~ М-615/2021 от 14.09.2021

Дело № 2-613/2021

51RS0017-01-2021-001463-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Саргсян К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» к Петрову И.В. о взыскании материального ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» (далее - ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району») обратилось в суд с иском к Петрову И.В. о взыскании материального ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.

В обоснование иска указано, что 26.02.2021 в период времени с 15 часов 40 минут Петров И.В., *.*.* г.р., с использованием транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № осуществил хранение и транспортировку продукции в количестве 10 комплектов конечностей краба камчатского, выработанную из незаконно добытого водного биологического ресурса – краба камчатского, а также имел в местах добычи в районе губы Печенга Баренцева моря комплекты конечностей камчатского краба, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, чем нарушил часть 3 статьи 10, часть 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункт 14.5.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 30 октября 2014 года № 414.

Постановлением Печенгского районного суда Мурманской области от 28.07.2021, вступившим в законную силу 17.08.2021, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2018 года №1321, размер материального ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, противоправными действиями Петрова И.В. составил 71 840 рублей за 5 экземпляров краба камчатского в период срока, в течение которого запрещено осуществлять добычу краба камчатского.

ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» просит взыскать с Петрова И.В. в доход бюджета Российской Федерации материальный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам, в размере 71 840 рублей.

Истец ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району», извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Петров И.В. в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещён о дате, времени и месте его проведения, о чём в материалах дела имеется почтовое уведомление, обратился на адрес электронной почты суда с заявлением о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствии, при этом просил учесть, что свою вину он полностью признаёт, раскаивается в содеянном и просит суд при принятии решения по делу по возможности снизить размер взыскиваемой с него суммы ущерба, поскольку он не сможет произвести в кратчайшие сроки выплату всей суммы единовременно (л.д. 23).

В соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы дела об административном правонарушении № 5-531/2021, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 34 Федерального закона Российской Федерации от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих, является одним из видов пользования животным миром, который может осуществляться юридическими лицами и гражданами.

На основании статьи 35 названного Федерального закона пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 9 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации № 166 от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определённых районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов (часть 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Положениями статьи 34 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом случаях.

В соответствии со статьёй 43.1 названного Федерального закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 26.02.2021 Петров И.В. с использованием транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с целью получения прибыли осуществил хранение и транспортировку продукции в количеств 10 комплектов конечностей краба камчатского, выработанную из незаконно добытого водного биологического ресурса-краба камчатского, а также имел в местах добычи в районе губы Печенга Баренцева моря комплекты конечностей камчатского краба, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена. В соответствии с заключением эксперта-ихтиолога от 05.03.2021 для изготовления 10 комплектов конечностей краба камчатского потребовалось не менее 5 экземпляров краба камчатского.

Постановлением Печенгского районного суда Мурманской области от 28.07.2021 Петров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 117 рублей 04 копеек.

Постановление Печенгского районного суда Мурманской области от 28.07.2021 вступило в законную силу 17.08.2021.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, факт нарушения Петровым И.В. правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, выразившихся в хранении и транспортировке продукции в количестве 10 комплектов конечностей краба камчатского, изготовленного из не менее чем 5 экземпляров краба камчатского в отсутствие разрешения и в запрещённом для рыболовства районе и запрещённый период установлен вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, не доказывается вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении данного дела.

На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 53 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причинённого водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причинённого водным биоресурсам вреда, утверждёнными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причинённого водным биоресурсам вреда, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2018 года № 1321 утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причинённый уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, согласно которым такса за 1 экземпляр камчатского краба независимо от его размера и веса составляет 7184 рубля.

Согласно примечанию к названному Постановлению при исчислении ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам в запрещённые для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещённых для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

В силу пункта 18 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2021 года № 292, запрещается добыча (вылов) краба камчатского - в период размножения и линьки с 1 января по 15 августа и с 16 декабря до 31 декабря.

Истцом представлен расчёт суммы материального ущерба, причинённого ответчиком водным биологическим ресурсам, в соответствии с которым размер ущерба составляет 71 840 рублей (5 экземпляров краба камчатского х 7184 рубля) х 2).

Расчёт размера ущерба водным биологическим ресурсам, представленный истцом, составлен в соответствии с таксами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2018 года № 1321, ответчиком не оспорен, в связи с чем, принимается судом во внимание при вынесении решения.

Согласно статье 10 Федерального закона Российской Федерации № 166 от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением водных биоресурсов, обитающих в прудах, обводнённых карьерах, которые могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

При этом суд находит несостоятельными доводы ответчика о возможности уменьшения размера взыскиваемого ущерба, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд может уменьшить размер возмещения вреда, причинённого гражданином, с учётом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинён действиями, совершёнными умышленно.

Учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, материальный ущерб водным биологическим ресурсам причинён умышленными действиями ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для его уменьшения.

Кроме того, исключительных обстоятельств для уменьшения размера причинённого вреда водным биологическим ресурсам в ходе рассмотрения гражданского дела по существу не установлено.

В силу установленных обстоятельств, вышеприведённых требований закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации о его применении, с учётом того, что ответчиком на день рассмотрения дела сумма ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, не погашена, требования истца о взыскании с ответчика в пользу ФГКУ «ПУ ФСБ по западному арктическому району» для перечисления в доход бюджета Российской Федерации в возмещение ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам 71 840 рублей, следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

При этом, привлечение к административной ответственности за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах не освобождает ответчика от возмещения вреда, причинённого водным биоресурсам.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Исходя из суммы удовлетворённых требований 71 840 рублей, государственная пошлина составляет 2 355 рублей 20 копеек и подлежит взысканию с ответчика Петрова И.В. в доход бюджета Печенгского муниципального округа Мурманской области.

Заявленное ходатайство о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, оставлено без рассмотрения, поскольку ходатайство направлено по электронной почте, не подписано ответчиком и не обоснованно, что не лишает ответчика права на обращение в суд с ходатайством о предоставлении рассрочки исполнения решения суда в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» к Петрову И.В. о взыскании материального ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам – удовлетворить.

Взыскать с Петрова И.В., *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» для перечисления в доход бюджета Российской Федерации материальный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам, в размере 71 840 (семьдесят одна тысяча восемьсот сорок) рублей.

Взыскать с Петрова И.В., *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета Печенгского муниципального округа Мурманской области государственную пошлину в размере 2 355 (две тысячи триста пятьдесят пять) рублей 20 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алимова