Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1940/2014 ~ М-1829/2014 от 23.04.2014

Гр.дело №2-1941/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2014 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.

при секретаре Низамовой Ф.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Орбита» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Засвияжского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Орбита» (далее ЖСК «Орбита») о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет. В обоснование иска указал, что прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации ЖСК «Орбита», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию вышеуказанного многоквартирного дома ответчик нарушает требования действующего законодательства РФ, не обеспечивая для граждан свободного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности, в том числе оказываемых услугах. Так, на момент проверки официального сайта (<данные изъяты>), определенного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.11.2011 № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на предмет раскрытия ЖСК «Орбита» информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 установлено, что ответчик на вышеуказанном официальном сайте не зарегистрирован, протоколы общих собраний членов ЖСК, заседаний правления и ревизионной комиссии ЖСК, на которых рассматривались вопросы, относящиеся к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> и предоставлению коммунальных услуг на текущий год и год, предшествующий текущему году, отсутствуют. Таким образом, несоблюдение законодательства о стандартах раскрытия информации существенно ущемляет гарантированные законом права и интересы владельцев жилых помещений. Просит обязать ЖСК «Орбита» разместить информацию, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом 9 по <адрес>, а именно: общую информацию о жилищном кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в порядке, установленном пп. «а» п. 5 (1) Стандарта, путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте www.reformagkh.ru в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры Засвияжского района г. Ульяновска исковые требования, доводы и обстоятельства, изложенные в иске, поддержал. Суду дополнил, что до настоящего времени информация на сайте отсутствует.

Представитель ответчика ЖСК «Орбита» Юсупова Р.Т., в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Суду пояснила, что она наняла работника для выполнения работ по размещению информации на сайте, который сообщил, что работа выполнена. Сама она это не проверяла. В настоящее время ей стало известно, что работа выполнена не была.

Суд, выслушав сторон, исследовав в материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

    Иск прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Орбита»» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу.

    В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами», постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 года № 94 внесены изменения в положение о сроках размещения информации о финансово- хозяйственной деятельности организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 « Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д.) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 (1) постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 « Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Судом установлено, что прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации ЖСК «Орбита», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом № по <адрес>, в ходе которой установлено, что ответчик нарушает требования действующего законодательства РФ, не обеспечивая для граждан свободного доступа к информации о финансово- хозяйственной деятельности, в том числе оказываемых услугах, её стоимости.

Так на момент проверки официального сайта (<данные изъяты>), определенного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.11.2011 № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на предмет раскрытия ЖСК «Орбита» информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 установлено, что ответчик на вышеуказанном официальном сайте не зарегистрирован, протоколы общих собраний членов ЖСК, заседаний правления и ревизионной комиссии ЖСК, на которых рассматривались вопросы, относящиеся к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> и предоставлению коммунальных услуг на текущий год и год, предшествующий текущему году, отсутствуют.

Таким образом, несоблюдение законодательства о стандартах раскрытия информации существенно ущемляет гарантированные законом права и интересы владельцев жилых помещений.

Об этих обстоятельствах суду указал истец в своём исковом заявлении.

Ответчик не предоставил суду доказательств обратного положения дел.

При таком положении иск прокурора Засвияжского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ЖСК «Орбита» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Засвияжского района г. Ульяновска удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Орбита» разместить информацию, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом № по <адрес>, а именно: общую информацию о жилищном кооперативе, основные показатели финансово- хозяйственной деятельности жилищного кооператива, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в порядке, установленном пп «а» п. 5 (1) Стандарта, путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте <данные изъяты> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Иванова