РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 07 мая 2019 года Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-445/2019 по жалобе Завьялова Артема Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района города Тюмени от 15.02.2019 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Тюмени от 15.02.2019 года Завьялов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.
С постановлением Завьялов А.А. не согласен, в связи с чем, защитник Доровиков С.А. представил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Тюмени от 15.02.2019 года изменить в части наказания, ограничиться предупреждением. Требования мотивирует тем, что в полном объеме признает выявленное нарушение, но с учетом характера совершенного административного правонарушения и полного раскаяния, считает, что суд первой инстанции необоснованно не принял его доводы и не применил практику, предусмотренную ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. Вменяемое Завьялову А.А. правонарушение совершено им впервые. Данный факт установлен при рассмотрении настоящего дела. Доказательств иного в материалы дела не представлено.
Завьялов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении суду не поступало, причины неявки не известны. Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Защитник Доровиков С.А. в судебном заседании жалобу поддержал, считает, что вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Доказательств иного в материалы дела не представлено.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени от 15.02.2019 года законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов административного дела следует, что Завьялов А.А., являясь генеральным директором ООО «Жилой район АИЖК», которое осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, (лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 30.03.2015), допустил нарушение лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, пунктом 7 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ, которые выразились в нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее — ПИН № 170), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее — Минимальный перечень), а именно: выявлено отслоение штукатурно-окрасочного слоя потолка тамбура в местах сопряжения потолка и стен (нарушены требования пункта 11 Минимального перечня); выявлено отсутствие на досках объявлений в подъезде информации, предусмотренной пунктом 3.5.7 ПИН № 170 (нарушены требования пункта 3.5.7 ПИН№ 170); выявлено частичное отслоение окрасочного слоя двери входа в электрощитовую (нарушены требования пункта 4.7.2 ПИН № 170); выявлено частичное разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен фасада (входной группы в подъезд, входа в подвал, крыльца, стен приямков, цоколя по периметру дома) (нарушены требования пунктов 4.2.3.1, 4.2.3.2 ПИН № 170, пункта 9 Минимального перечня); - выявлено наличие трещин в наружных стенах (железобетонные панели) с углов дома в районе квартир первого этажа (нарушены требования пункта 4.2.1.3 ПИН № 170, пункта 3 минимального перечня).
В связи с чем, 15.01.2019 года начальником территориального инспекторского отдела № 2 старшим жилищным инспектором Тюменской области Пешковой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Жилой район АИЖК» Завьялова А.А.
Ответственность по ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Проанализировав доказательства, и дав им надлежащую оценку, судья обоснованно пришел к выводу о виновности Завьялова А. А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации.
Доводы жалобы о применении ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ нашли отражение в оспариваемом постановлении, оснований для применения указанной нормы права суд не усматривает. Заявление лица о применении ч. 2. 2 ст. 4.1 КоАП РФ рассмотрено мировым судьей, постановление содержит мотивированное обоснование решения судьи по данному вопросу.
Оснований для применения указанной нормы не имеется в связи с наличием обстоятельства, отягчающего административную ответственность, что подтверждается материалами дела и нашло отражение в постановлении мирового судьи.
С учетом характера совершенного правонарушения суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи.
Судом первой инстанции при назначении наказания учтены личность правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, наказание назначено в пределах минимальной санкции статьи.
Таким образом, учитывая выше изложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.
Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, судом не установлено.
Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени от 15.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении Завьялова Артема Анатольевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т. А. Гусаркова