Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8348/2014 ~ М-7947/2014 от 15.09.2014

Дело № 2-8348/24-2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Колосковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Пастухова О.Ю. к ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске о включении периодов работы в стаж и назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Пастухов О.Ю. обратился в Петрозаводский городской суд РК с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж и назначении трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Пастухову О.Ю. выдан Протокол №, где ответчиком отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что его страховой стаж составляет 25 лет 02 месяца 13 дней, при требуемом - 25 лет; стаж работы в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах с учетом суммирования с периодами работы с тяжелыми условиями труда - 14 лет 01 месяц 13 дней, при требуемом - 20 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) - 18 лет 06 месяцев 1 день, что меньше требуемого стажа - 20 лет. Истец с решением органа Пенсионного фонда не согласен, поскольку, как указывает Пастухов О.Ю., он работал на соответствующей должности полный рабочий день, имеет необходимый стаж работы, что подтверждается архивными справками. На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика включить периоды в стаж работы в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах: с 21.05.1987 по 24.11.1987, с 20.04.1988 по 24.11.1988, с 20.05.1993 по 30.05.1995; в стаж работы в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,: с 03.12.1984 по 30.06.1985, с 04.02.1986 по 31.03.1986, с 20.11.1986 по 23.02.1987, с 24.02.1987 по 20.05.1987, с 25.11.1987 по 11.01.1988, 07.04.1988, с 01.12.1988 по 02.05.1989, с 16.05.1989 по 17.05.1989, с 03.12.1989 по 21.12.1989, с 02.04.1990 по 10.05.1990, с 05.06.1990 по 07.06.1990, с 09.07.1990 по 03.09.1990, 20.11.1990, 16.01.1991, 23.06.1991, 27.06.1991, с 01.03.1993 по 19.05.1993, обязать ответчика назначить пенсию с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части включения периода работы истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 03.12.1989 по 21.12.1989 прекращено в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в данной части.

В судебное заседание истец Пастухов О.Ю. не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела, до начала судебного заседания по средствам телефонограммы просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указали, что поддерживают пояснения данные в предыдущих судебных заседаниях.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона:- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы (пп. 2 п. 1); - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет (пп. 8 п. 1);

Статьей 28.1 названного Федерального закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по страсти, предусмотренной подпунктами 1 - 10, п. 16 - 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пастухов О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении пенсии. Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии отказано в виду отсутствия требуемого стажа, страховой стаж истца составляет 25 лет 02 месяца 13 дней при требуемом стаже – 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 18 лет 06 месяц 01 день при требуемом стаже – 20 лет; стаж работы в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах с учетом суммирования с периодами работы с тяжелыми условиями труда составляет 14 лет 01 месяц 13 дней.

Не согласившись с вышеназванным решением, истец обратился с настоящим иском в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Пастухов О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу и зачислен на курсы крановщиков в Петрозаводский порт БОПа, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация <данные изъяты>, <данные изъяты> с правом управления портальным краном «<данные изъяты>» г/п 10 т., с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация <данные изъяты> грузоподъемностью до 5 т, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата работников.

В соответствии с разъяснением Минтруда России № 5 г от 11 июня 1992 года работа в качестве рабочих комплексных бригад (докеров - механизаторов и докеров - крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы в порту, включается в специальный стаж при условии назначения досрочной трудовой пенсии по нормам и условиям подпункта 8 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Таким образом, особый характер работы истца в спорные периоды времени подтверждается записями в его трудовой книжке, которая в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца назначена по делу государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению Министерства труда и занятости Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ работа Пастухова О.Ю. в периоды с 21.05.1987 по 24.11.1987, с 20.04.1988 по 24.11.1987, с 20.05.1993 по 30.05.1995 в Петрозаводском порту в качестве <данные изъяты> подтверждается, что соответствует требования п.п. 8 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд принимает данное заключение, поскольку эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, данное заключение никем не оспорено, ничем не опорочено.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды с 21.05.1987 по 24.11.1987, с 20.04.1988 по 24.11.1988, с 20.05.1993 по 30.05.1995 подлежат включению в стаж работы Пастухова О.Ю. в качестве <данные изъяты> комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы в качестве <данные изъяты> комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены донорские дни, военные сборы, межнавигационные отпуска, курсы, а именно периоды с 03.12.1984 по 30.06.1985, с 04.02.1986 по 31.03.1986, с 20.11.1986 по 23.02.1987, с 24.02.1987 по 20.05.1987, с 25.11.1987 по 11.01.1988, 07.04.1988, с 01.12.1988 по 02.05.1989, с 16.05.1989 по 17.05.1989, с 02.04.1990 по 10.05.1990, с 05.06.1990 по 07.06.1990, с 09.07.1990 по 03.09.1990, 20.11.1990, 16.01.1991, 23.06.1991, 27.06.1991, с 01.03.1993 по 19.05.1993.

Вместе с тем не включение вышеназванных периодов в стаж работы в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, нарушает конституционные права истца.

Как следует из материалов дела, Пастухов О.Ю. в период с 03.12.1984 по 30.06.1985 находился на курсах крановщиков, производилась выплата заработной платы сдельно, повременно; в период с 04.02.1986 по 31.03.1986 - направлен на учебные сборы с сохранением 100% среднего заработка; с 20.11.1986 по 23.02.1987 - направлен в межнавигационный отпуск, с 24.02.1987 по 20.05.1987 - направлен на курсы водителей электропогрузчика с оплатой по положению; с 25.11.1987 по 11.01.1988 – находился в межнавигационном отпуске; 07.04.1988 – донорский день; с 01.12.1988 по 02.05.1989 – межнавигационный отпуск; с 16.05.1989 по 17.05.1989 – донорские дни, оплата среднего заработка; с 02.04.1990 по 10.05.1990 – межнавигационный отпуск; с 05.06.1990 по 07.06.1990 – участие в учебных сборах при горвоеннокомате; с 09.07.1990 по 03.09.1990 – участие в учебных сборах при горвоеннокомате с сохранением среднего заработка; 20.11.1990, 16.01.1991, 23.06.1991, 27.06.1991 – донорские дни; с 01.03.1993 по 19.05.1993 – проходил практическое обучение на портальных кранах.

Учитывая, что в вышеуказанные периоды за Пастуховым О.Ю. сохранялось рабочее место, производилась оплата труда, доказательств обратного со стороны ответчика суду в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено, периоды с 03.12.1984 по 30.06.1985, с 04.02.1986 по 31.03.1986, с 20.11.1986 по 23.02.1987, с 24.02.1987 по 20.05.1987, с 25.11.1987 по 11.01.1988, 07.04.1988, с 01.12.1988 по 02.05.1989, с 16.05.1989 по 17.05.1989, с 02.04.1990 по 10.05.1990, с 05.06.1990 по 07.06.1990, с 09.07.1990 по 03.09.1990, 20.11.1990, 16.01.1991, 23.06.1991, 27.06.1991, с 01.03.1993 по 19.05.1993 подлежат включению в стаж работы истца в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С включением спорных периодов в льготный стаж истца, стаж работы в соответствии с п.п.8 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» будет составлять более 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, также будет составлять более 20 лет, у истца будет необходимый стаж, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что имеются основания для назначения Пастухова О.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости с 04.09.2013, а именно с момента обращения.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске включить Пастухову О.Ю. в стаж работы в качестве <данные изъяты> комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах периоды с 21.05.1987 по 24.11.1987, с 20.04.1988 по 24.11.1988, с 20.05.1993 по 30.05.1995; в стаж работы в качестве <данные изъяты> комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 03.12.1984 по 30.06.1985, с 04.02.1986 по 31.03.1986, с 20.11.1986 по 23.02.1987, с 24.02.1987 по 20.05.1987, с 25.11.1987 по 11.01.1988, 07.04.1988, с 01.12.1988 по 02.05.1989, с 16.05.1989 по 17.05.1989, с 02.04.1990 по 10.05.1990, с 05.06.1990 по 07.06.1990, с 09.07.1990 по 03.09.1990, 20.11.1990, 16.01.1991, 23.06.1991, 27.06.1991, с 01.03.1993 по 19.05.1993, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в пользу Пастухова О.Ю. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 15.12.2014 г.