Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2013 (2-611/2012;) ~ М-632/2012 от 25.12.2012

Дело 2-43/2013

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

31 января 2013 года г. Очёр

Очёрский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Шелгуновой Т.В.,

истца Сальниковой В.С.,

представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Мошарова Е.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Очёр гражданское дело по заявлению Сальниковой В. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе о включении курсов повышения квалификации в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Сальникова В. С. обратилась в Очерский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения и назначении пенсии с момента возникновения права.

В обоснование исковых требований истец указала, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе отказало в её назначении, исключив из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – <данные изъяты>. По мнению истца, данный стаж исключен необоснованно, в связи, с чем просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначить пенсию с момента первоначального обращения.

В судебном заседании истец Сальникова В.С. на заявленных требованиях настаивает, просит включить в специальный трудовой стаж курсы повышения квалификации и назначить пенсию с момента возникновения права и обращения ее в Пенсионный Фонд за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Мошаров Е.А. исковые требования не признал, считает что УПФ в Очерском районе обосновано отказано в досрочном назначении пенсии Сальниковой В.С.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В силу п.7 ст. 18 указанного ФЗ граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного ФЗ граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записей в трудовой книжке /л.д.7-8/, Сальникова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой <данные изъяты>, участковой медсестрой поликлиники <данные изъяты>, медсестрой поликлиники. Участковой медсестрой в <данные изъяты> больнице, то есть занималась лечебной деятельностью.

За время лечебной деятельности Сальникова В.С. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направлялась на курсы повышения квалификации.

Судом установлено, что прохождение курсов повышения квалификации было вызвано не личной инициативой работника, а направлением работодателем в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления медицинской деятельности. Обучение на курсах повышения квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления деятельности по специальности. Приказы <данные изъяты> больницы /л.д.9/ свидетельствуют о направлении Сальниковой В.С. в командировки «на усовершенствование», в общей сложности <данные изъяты>.

Периоды выезда Сальниковой В.С. на курсы повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения Сальниковой В.С. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить в льготный пенсионный стаж, дающий право на досрочную пенсию Сальниковой В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе назначить Сальниковой В.С. пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Кляусова