Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2014 ~ М-337/2014 от 14.03.2014

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2014 года                                                                                             г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Навойчик М.Н.,

при секретаре Лаптевой С.Б.,

с участием: представителя истца - Администрации Горского сельского поселения Солецкого района Новгородской области Петуховой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области к Петрову С.В. о прекращении права долевой собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области обратилась в суд с иском к Петрову С.В. о прекращении права долевой собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования - <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области на земельную долю площадью <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, расположенную в границах <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области, из земель сельскохозяйственного назначения колхоза им. Энгельса, признанную невостребованной постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области от 19 февраля 2013 года №18.

В обоснование иска указал, что Администрацией <данные изъяты> сельского поселения был составлен список собственников земельных долей, участников общей долевой собственности, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными и опубликован в газетах: 14 сентября 2012 года «Солецкая газета», 28 декабря 2012 года «Новгородские ведомости». В данный список была включена Петрова Е.В. Возражений о включении указанной земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступило. Петрова Е.В. умерла. После умершего наследство не открывалось, соответственно и свидетельства на земельную долю не оформлялись. В результате земельная доля 6,4 га (182 баллогектара) является невостребованной.Просит прекратить право собственности Петровой Е.В. на земельную долю размером <данные изъяты>) в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на землях бывшего колхоза им. Энгельса с кадастровым номером №, и признать за <данные изъяты> сельским поселением Солецкого района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты>) в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на землях бывшего колхоза им. Энгельса, с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца Петухова И.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в соответствии с Постановлением Администрации Солецкого муниципального района №190 от 21 июня 1994 года «Об утверждении списков собственников земельных долей колхоза им. Энгельса» был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 228 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу им. Энгельса, площадью 1459,2 га.

Администрация <данные изъяты> сельского поселения подготовила список собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № бывшего колхоза им. Энгельса, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследство. Численность собственников земельных долей участников общей долевой собственности, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными, составила 62 человек. Данный список был опубликован в газетах: 14 сентября 2012 года «Солецкая газета» №54, 28 декабря 2012 года «Новгородские ведомости» №75, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» http://www.Gorki-adm.ru и информационных щитах, расположенных на территории Горского сельского поселения.. Объявление о проведении собрания опубликовано в газетах: 28 декабря 2012 года «Новгородские ведомости» №75 и 28 декабря 2012 года «Солецкая газета» №77. На собрании никто из числа собственников или их представителей не присутствовал.

В течение девяноста дней с момента опубликования списка в средствах массовой информации и общего собрания в администрацию сельского поселения обратилось 2 человека об исключении их родственников из списка невостребованных земельных долей, так как они сами распорядились или намерены распорядиться земельными долями. Из списка было исключено 3 земельные доли. Таким образом, в результате проведенной работы 59 земельных долей по 6.4 га (182 баллогектара) на общую площадь 377,6 гаявляются невостребованными, в том числе и земельная доля Петровой Е.В. на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 2339. Петрова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года умерла. Наследником, которым является ее муж, Петров С.В., до настоящего времени не предпринято каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выражено иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используется земельная доля по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что указанная земельная доля им не востребована.

Ответчик Петров С.В. в судебное заседание, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, с заявлением об отложении дела не обращался.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области. надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Предоставил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Против удовлетворения требований Администрации <данные изъяты> сельского поселения не возражает.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно абз.6 п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями от 30 декабря 2012 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.1 ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено в судебном заседании, согласно постановлению администрации Солецкого района от 21 июня 1994 года №190 «Об утверждении списков собственников земельных долей колхоза им. Энгельса» (л.д.23-25) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1994 года №324 «О практике аграрных преобразований Нижегородской области» и приказа Роскомзема от 22 февраля 1994 года №28 «О мерах по внедрению практики аграрных преобразований в Нижегородской области» утвержден список собственников земельных долей колхоза им. Энгельса» на предоставление земельных паев в собственность бесплатно. В соответствии с данным постановлением предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 228 гражданам из состава земель, предоставленных ранее колхозу им. Энгельса, площадью 1459,2 га. Петрова Е.В. включена в данный список под номером 215 (л.д.25).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 25 июля 2013 года № следует, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости (л.д.36-38).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе права на объект недвижимого имущества от 05 марта 2013 года (л.д.44) следует, что право собственности на земельный участок Петровой Е.В. не зарегистрировано.

Согласно выписке из Государственной поземельной книги Солецкого района Новгородской области (л.д.43) Петрова Е.В.. является собственником земельной доли площадью <данные изъяты>, находящейся в общей долевой собственности в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на землях бывшего колхоза им. Энгельса, с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 2339.

Указанная земельная доля не передавалась в аренду Петровой Е.В., а также наследниками не распоряжались ею в течение трех и более лет подряд.

Согласно извещению (л.д.26) Администрация <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области подготовила список собственников невостребованных земельных долей в количестве 62 из 228 долей (размер доли -<данные изъяты>, находящихся в общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, находящийся на территории <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области. Приблизительная площадь выделяемого земельного участка, образуемого в счет невостребованных земельных долей, составляет 377,6 га с кадастровой оценкой 10738 баллогектара., в котором, в том числе и земельная доля Петровой Е.В..

В газетах от 14 сентября 2012 года «Солецкая газета» №54, от 28 декабря 2012 года «Новгородские ведомости» №75 (л.д.28-32) а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» http://www.Gorki-adm.ru, которые являются официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на участке на землях бывшего колхоза им. Энгельса. Письменные возражения по включению в список принимались в течение 90 дней с даты публикации.

В тех же газетах №77 от 28 декабря 2012 года и №75 28 декабря 2012 года (л.д. 33-35) опубликовано извещение о проведении 07 февраля 2013 года общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня "Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными".

Согласно протоколу №2 общего собрания собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящихся на землях бывшего колхоза им. Энгельса (л.д.40), на собрании собственников собственники и их представители не присутствовали, в связи с чем данное собрание считается неправомочным для утверждения списка невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно Постановлению Администрации <данные изъяты> сельского поселения от 19 февраля 2013 года №18 (л.д.41) утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза им. Энгельса, в количестве 59 человек.

В соответствии с приложением №1 в данный список внесена Петрова Е.В. под номером 2 (л.д.42).

Согласно справке Администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д.26) в течение девяноста дней со дня опубликования списка собственников в выше перечисленных средствам информации в администрацию поселения обратились 2 человек с заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Среди обратившихся граждан Петровой Е.В. не значится.

Согласно копии записи акта о смерти Петрова Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о заключении брака Петров С.В. и Березина Е.В.        . заключили брак 4 апреля 1978 года. После заключения брака присвоена фамилия Петрова.

В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ в случае смерти собственника доли право собственности на нее переходит к наследникам, принявшим наследство, независимо от того, включена данная доля в свидетельство о праве на наследство или нет.

В соответствии со справкой Администрации <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Петрова Е.В.. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. Наследство после смерти Петровой Е.В. фактически принял ее муж.

Согласно справке нотариуса к имуществу умершей Петровой Е.В. наследственное дело не заводилось, свидетельство о праве собственности на имущество никем не получено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Петрова Е.В. при жизни не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю. Наследник Петров С.В. после смерти Петровой Е.В. своих прав на наследование спорного имущества в виде земельной доли не заявил. Возражений в письменном виде в администрацию <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области от Петрова С.В. о том, что доля его жены необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступило. При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования администрации <данные изъяты> поселения Солецкого района Новгородской области удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области к Администрации Солецкого муниципального района о прекращении права долевой собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Петровой Е.В. на земельную долю площадью <данные изъяты>, находящейся в общей долевой собственности в земельном участке площадью 1459,2 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на землях бывшего колхоза им. Энгельса с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 2339.

Признать права собственности муниципального образования - <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области на земельную долю площадью <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, расположенный в границах <данные изъяты> сельского поселения Солецкого района Новгородской области из земель сельскохозяйственного назначения колхоза им. Энгельса.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                         М.Н.Навойчик