Дело №2-751/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2016 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,
при секретаре А.О.Александровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой Е.В. к муниципальному учреждению «Центральная бухгалтерия №1» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
у с т а н о в и л:
Николаева Е.В. обратилась в суд с иском по тем мотивам, что она, работая в муниципальном учреждении «Центральная бухгалтерия №1» в должности ..., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. находилась в очередном оплачиваемом отпуске, в период которого с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. с несовершеннолетним ребенком ездила в ... Льготой по оплате проезда к месту отдыха истец с ДД.ММ.ГГГГ г. не пользовалась. Ответчик до настоящего времени не компенсировал расходы на проезд, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно в размере ... рублей.
В судебном заседании Николаева Е.В. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом.
Суд, заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Постановлением администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от 30 декабря 2009 г. № 3765 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в бюджетных организациях Прионежского муниципального района, и членов их семей.
На основании п.2 данных Правил работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджета Прионежского муниципального района расходов на оплату стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоз багажа весом до 30 килограммов.
В силу п.5 указанных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
Согласно п. 10 Правил, в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, работником организации предоставляется справка авиакомпании и распечатка стоимости перелета на дату вылета по территории Российской Федерации. Оплата производится по наименьшей стоимости.
Суды при разрешении споров о размере компенсации расходов на проезд воздушным транспортом к месту отдыха и обратно могут принимать за основу расчет стоимости перевозки до границы Российской Федерации, подготовленный с применением значений ортодромических расстояний ("Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).
Установлено, что муниципальном учреждении «Центральная бухгалтерия №1» в должности ....
С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец находилась в очередном оплачиваемом отпуске, в период которого с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. с несовершеннолетним ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ездила в ... К месту отдыха и обратно добиралась по маршруту ...
Согласно справке МУ «Центральная бухгалтерия №1» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. компенсация по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в пользу Николаевой Е.В. в сумме ... рублей, не выплачена.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Право истца на получение компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно ответчиком не оспаривается.
Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ г. Н. в период ДД.ММ.ГГГГ г. оплата проезда к месту проведения отдыха на членов семьи не производилась.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ г. стоимость авиаперелета экономического класса на чартерном рейсе по маршруту ... на дату ДД.ММ.ГГГГ г. в составе турпакета составила на человека составила ... рублей.
В соответствии со значениями ортодромических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов общее расстояние от аэропорта ... до аэропорта ... составляет ... км, при этом по территории Российской Федерации - ... км, отношение ортодромии по РФ к общей составляет - ...%; общее расстояние от аэропорта ... до аэропорта ... составляет ... км, при этом по территории Российской Федерации - ... км, отношение ортодромии по РФ к общей составляет - ...%. Соответственно, стоимость авиабилета за перелет подлежит к взысканию в размере ... рублей ((...%+...%)/2х(... х 2).
Из представленных истцом проездных билетов, авансового отчета от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что стоимость железнодорожных билетов ... на дату ДД.ММ.ГГГГ г. составила ... рублей и ... рублей, железнодорожного билета ... на дату ДД.ММ.ГГГГ г. - ... рублей и ... рублей. Стоимость проезда на ООО «Аэроэкспресс» составила в размере ... рублей (... рублей х 4). Всего на сумму ... рублей.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ (подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно статье 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суд может уменьшить государственную пошлину, подлежащую уплате. С учетом того, что ответчик финансируется из бюджета Прионежского муниципального района, являющегося дотационным, материального положения ответчика, суд считает возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую уплате ответчиком, до ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения «Центральная бухгалтерия №1» в пользу Николаевой Е.В. сумму задолженности в размере ... рублей.
Взыскать с муниципального учреждения «Центральная бухгалтерия №1» в доход бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья И.С.Леккерева
Мотивированное решение суда составлено 05 сентября 2016 года.