Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1378/2021 от 26.07.2021

№ 5-1378/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 28 июля 2021 года

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Никогосяна М.Г. (ИНН: 361900226104, ОГРНИП: (№)),

УСТАНОВИЛ:

26.07.2021 г. в Коминтерновский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Никогосяна М.Г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 25.06.2021 г. в 22 час. 37 мин. в помещении предприятия общественного питания ресторанно-развлекательного комплекса «Принц», ИП Никогосян М.Г., расположенного по адресу: <адрес>, был зафиксирован факт несоблюдения максимальной заполняемости посадочных мест за столом, запрет на организацию по процессу курения кальяна, а также запрет на танцевальные площадки, чем было допущено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно п. 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Индивидуальный предприниматель не обеспечил выполнение п. 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у, а именно: обеспечения максимальной заполняемости посадочных мест за столом не более чем на 50%, начиная с четырехместного стола, а также запрет на танцевальные площадки; подп. «в» ч. 2 оказания услуг по организации процесса курения кальяна в ресторанах, барах, кафе, кальянных, организациях торговли и иных общественных местах.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч.ч. 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В нарушение указанных требований закона, материалы дела не содержат сведений о том, что индивидуальный предприниматель Никогосян М.Г. был надлежащим образом извещен о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении, что копия протокола направлена по месту жительства последнего.

Из имеющихся в деле чеков невозможно определить выполнение должностным лицом, вынесшим протокол, вышеназванных требований закона.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанный недостаток являются существенным и неустранимым в судебном заседании, не позволяющим рассмотреть дело по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 16.07.2021 г. в отношении индивидуального предпринимателя Никогосяна М.Г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и материалы к нему возвратить ведущему консультанту отдела развития торговли департамента предпринимательства и торговли <адрес> (ФИО)1 для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Судья М.Е. Федосов

№ 5-1378/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 28 июля 2021 года

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Никогосяна М.Г. (ИНН: 361900226104, ОГРНИП: (№)),

УСТАНОВИЛ:

26.07.2021 г. в Коминтерновский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Никогосяна М.Г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 25.06.2021 г. в 22 час. 37 мин. в помещении предприятия общественного питания ресторанно-развлекательного комплекса «Принц», ИП Никогосян М.Г., расположенного по адресу: <адрес>, был зафиксирован факт несоблюдения максимальной заполняемости посадочных мест за столом, запрет на организацию по процессу курения кальяна, а также запрет на танцевальные площадки, чем было допущено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно п. 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Индивидуальный предприниматель не обеспечил выполнение п. 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у, а именно: обеспечения максимальной заполняемости посадочных мест за столом не более чем на 50%, начиная с четырехместного стола, а также запрет на танцевальные площадки; подп. «в» ч. 2 оказания услуг по организации процесса курения кальяна в ресторанах, барах, кафе, кальянных, организациях торговли и иных общественных местах.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч.ч. 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В нарушение указанных требований закона, материалы дела не содержат сведений о том, что индивидуальный предприниматель Никогосян М.Г. был надлежащим образом извещен о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении, что копия протокола направлена по месту жительства последнего.

Из имеющихся в деле чеков невозможно определить выполнение должностным лицом, вынесшим протокол, вышеназванных требований закона.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанный недостаток являются существенным и неустранимым в судебном заседании, не позволяющим рассмотреть дело по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 16.07.2021 г. в отношении индивидуального предпринимателя Никогосяна М.Г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и материалы к нему возвратить ведущему консультанту отдела развития торговли департамента предпринимательства и торговли <адрес> (ФИО)1 для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Судья М.Е. Федосов

1версия для печати

5-1378/2021

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ...
Ответчики
Никогосян Мелкон Гарникович
Суд
Коминтерновский районный суд г. Воронежа
Судья
Федосов Михаил Евгеньевич
Статьи

ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

27.07.2021 Передача дела судье
28.07.2021 Подготовка дела к рассмотрению
28.07.2021 Вступление постановления (определения) в законную силу
30.08.2021 Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Определение)