Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3063/2012 ~ М-1782/2012 от 05.06.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2012 года Октябрьский районный суд г.Красноярска в

составе: председательствующего Косовой Е.В.

с участием помощника прокурора

Октябрьского района г.Красноярска Судейкиной И.А.

при секретаре Юровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Красноярска в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице КГКУ «ЦЗН <адрес>» к <фио>2 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице КГКУ «ЦЗН <адрес>» к <фио>1 о взыскании денежных средств а сумме 70560 рублей, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления проверки исполнения законодательства при реализации долгосрочной целевой Программы «Снижение напряженности на рынке труда <адрес> на 2009-2011 годы» получена информация КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» о гражданах, получивших субсидию на организацию самозанятости и не представивших документы о ее целевом использовании. <дата> между КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и <фио>1 был заключен договор <номер> о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину. В соответствии с условиями пункта 2.1.3 договора <фио>1 должен был организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом и не позднее трех месяцев с момента перечисления ему финансовых средств, представить в КГКУ «Центр занятостинаселения <адрес>» документы о целевом использовании представленных средств. Финансовые средства на организацию самозанятости были выделены <дата>в общей сумме 70560 рублей, что подтверждается платежными поручениями <номер>, <номер>. Согласно п.4.1 договора <номер>, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в случае, если им не исполнена обязанность, в том числе по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование (пп.«а» п.4.1 договора), а также, в случае фактического неосуществления предпринимательской деятельности (пп.«е» п.4.1 договора). <дата> предприниматель был посещен сотрудниками КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» по месту осуществления деятельности, что подтверждается справкой <номер> о посещении ИП <фио>1. В ходе посещения установлено, что <фио>1 предпринимательскую деятельность не осуществляет, документов подтверждающих осуществление деятельности не представлено. Таким образом, <фио>1 нарушил условия договора о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработного гражданина, заключенного <дата>с КГКУ «Центр занятости населения <адрес>», поскольку фактически им предпринимательская деятельность не осуществляется. Таким образом, на основании пп.«е» п.4.1 договора <номер>, финансовые средства подлежат возврату.

В судебном заседании помощник прокурора <фио>4 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением.

Ответчик <фио>1 в судебное заседание, также, не явился, суд считает его надлежаще извещённым, поскольку заказанное письмо с уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, следовательно ответчик уклоняется от явки в суд. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Постановлением <адрес> от <дата> <номер>-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда <адрес>" на 2009 - 2011 годы", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", статьей <адрес>, утверждена долгосрочная целевая программа "Снижение напряженности на рынке труда <адрес>" на 2009 - 2011 годы, согласно которой, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.

В соответствии с разделом 2.3.7 программы, содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется путем предоставления субсидии на организацию самозанятости, или субсидии на организацию самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, или субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Для получения субсидии на самозанятость, субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, субсидии на создание рабочих мест безработный гражданин, работодатель представляет в центр занятости населения заявление на предоставление субсидии, а также бизнес-план организации самозанятости и (или) создания рабочих мест. При условии положительного заключения экспертизы бизнес-плана между центром занятости населения и безработным гражданином, работодателем заключается договор на предоставление субсидии.

В соответствии с условиями договора на предоставление субсидии на самозанятость, договора на предоставление субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, договора на предоставление субсидии на создание рабочих мест получатель субсидии в течение трех месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой или расчетный счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидии на организацию самозанятости и (или) создание дополнительных рабочих мест для безработных граждан (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция-бланк строгой отчетности).

По делу установлено, что в соответствии с положениями указанной долгосрочной целевой программы <дата>, Краевым государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» (Центр занятости) и гражданином <фио>1 был заключен договор <номер> «О предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину». Согласно договорным обязательствам Центр занятости <дата> произвел перечисление на лицевой счет <фио>1 субсидии на предпринимательскую деятельность в размере 70560 рублей, согласно заявлению о предоставлении субсидии на предпринимательскую деятельность по овощеводству с предоставлением бизнесплана, что подтверждается приказом <номер> от <дата> КГБУ «Центр занятости населения <адрес>» и платежными поручениями <номер> и <номер> от <дата>.

Согласно п.2.1.3 договора <фио>1 должен был организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом и не позднее трех месяцев с момента перечисления ему финансовых средств, представить в КГКУ «Центр занятостинаселения <адрес>» документы о целевом использовании представленных средств.

Согласно п.4.1 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в случае, если им не исполнена обязанность, в том числе по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование, а также, в случае фактического неосуществления предпринимательской деятельности.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>, <фио>2 зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> ИНН 246313089908.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежаще и в полном объеме, стороны не вправе односторонне отказываться от исполнения обязательств.

Однако, принятые на себя обязательства, <фио>1 не выполнил. Согласно справки <номер> о посещении ИП <фио>1 от <дата>, сотрудниками КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» по месту осуществления деятельности был посещен <фио>1. Согласно указанной справки установлено, что <фио>1 предпринимательскую деятельность не осуществляет, документов подтверждающих осуществление деятельности не представлено. До настоящего времени документы в Центр занятости не представлены, субсидия не возвращена.

Таким образом, учитывая выше изложенное с <фио>1 в пользу субъекта РФ – <адрес> в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» подлежит взысканию сумма в размере 70560 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в сумме 2316 рубля 80 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с <фио>2 в пользу субъекта РФ – Красноярского края в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Красноярска» сумму в размере 70560 рублей 00 копеек (семьдесят тысяч пятьсот шестьдесят рублей 00 копеек) и госпошлину в доход бюджета в размере 2316 рублей 80 копеек (две тысячи триста шестнадцать рублей 80 копеек).

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова