Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1139/2013 ~ М-1102/2013 от 22.11.2013

Дело № 2-1139/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Залукокоаже                                                   ---

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Топалова И.Х., при секретаре Хашукаевой Е.Л., с участием помощника прокурора Зольского района КБР Бжамбеева З.А., ответчика Шогеновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зольского района КБР в интересах несовершеннолетних Шогенов А.З. и Шогенов Ал.З. к Шогенов З.Р. и Шогенову М.С. об обязании исполнить обязательство по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала,

установил:

Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних Шогенова А.З. и Шогенова А.З. к Шогенову З.Р. и Шогеновой М.С. об обязании исполнить обязательство по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, ---, с.---, в общую долевую собственность с определением размера долей Шогенов З.Р. и Шогеновой М.С. и несовершеннолетних - Шогенова А.З., --- г.р. и Шогенова А.З., --- г.р.

При этом указывает, что прокуратурой Зольского района проведена проверка по соблюдению жилищных прав несовершеннолетних при реализации родителями права на получение средств материнского капитала.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от --- № 256-ФЗ (далее - Закон), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ---;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная                       с ---, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ---.

Согласно с п. 4 ст. 10 Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п. 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12. 12. 2007 г. № 862, в случае направления средств (части средств) МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе, засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, (лиц), являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома, ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

В ходе проверки установлено, что супруги Шогенов З.Р. и Шогенова М.С. воспользовались средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Так, супруги Шогеновы состоят в браке с --- и у них имеются двое детей: Шогенов А.З., --- г.р. и Шогенов Ал.З., --- г.--- рождения второго ребенка, Шогеновой М.С. был выдан государственный сертификат МК-4 --- на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей.

--- года, Шогенова М.С. заключила кредитный договор № 89Ф12 с Коммерческим банком «БУМ-БАНК» о предоставлении Шогеновой М.С. кредита в сумме <данные изъяты> рублей для улучшения жилищных условий (покупки жилого дома, расположенного по адресу: КБР, ---, с.---). При этом, средства материнского (семейного) капитала были направлены на погашение данного кредита.

При этом, в соответствии с вышеуказанными Правилами, супругами Шогеновыми было принято обязательство от --- оформить вышеуказанную недвижимость, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность на имя супругов и несовершеннолетних детей с определением долей по соглашению. Право собственности на приобретенный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, ---, с.---, было зарегистрировано на Шогенова З.Р. и Шогенову М.С. --- года. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подано Шогеновой М.С. --- года.

В соответствии с п. 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12. 12. 2007 г. № 862, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

Вместе с тем, супругами Шогеновыми принятое обязательство не исполнено по настоящее время.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, невыполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г.                № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» свидетельствует о нарушении супругами Шогеновыми жилищных прав несовершеннолетних детей: Шогенова А.З., --- г.р. и Шогенова А.З., --- г.р.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит обязать Шогенова З.Р., --- г.р., и Шогенову М.С., --- г.р., исполнить обязательство об оформлении жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, ---, с.---, в общую долевую собственность с определением размера долей Шогенова З.Р., Шогеновой М.С. и несовершеннолетних детей - Шогенов А.З., --- г.р. и Шогенов Ал.З., --- г.р.

В судебном заседании помощник прокурора Зольского района КБР Бжамбеев З.А. поддержал иск в полном объеме и просил его удовлетворить.

Ответчик Шогенова М.С. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и представила суду документы, подтверждающие оформление жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, ---, с.---, в общую долевую собственность с определением размера долей Шогенова З.Р., Шогеновой М.С. и несовершеннолетних детей - Шогенова А.З., --- г.р. и Шогенова А.З., --- г.р.

Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Личным паспортом гр. РФ, выданным ОВД Зольского района по КБР ---, устанавливается личность Шогенова З.Р., --- года рождения.

Личным паспортом гр. РФ, выданным отделением УФМС по КБР в Зольском районе ---, устанавливается личность Шогеновой М.С., --- года рождения.

Из свидетельства о заключении брака 1-ВЕ --- от --- следует, что Шогенов З.Р. и Машукова З.В. --- зарегистрировали между собой брак и жене присвоена фамилия мужа.

Из свидетельств о рождении 1-ВЕ --- от --- и 1-ВЕ --- от --- следует, что Шогенов А.З., родился ---, а Шогенов Ал.З., родился --- соответственно. Родителями несовершеннолетних детей указаны ответчики по делу - Шогенов З.Р. и Шогенова М.С.

Государственным сертификатом МК-4 --- от --- подтверждается, что Шогеновой М.С. был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал, которым она имеет право получить <данные изъяты> рублей.

Из кредитного договора № 89Ф12 от ---, заключенного между Шогеновой М.С. и коммерческим банком ООО «БУМ-Банк» следует, что коммерческий банк ООО «БУМ-Банк» предоставил Заемщику Шогеновой М.С. кредит в сумме <данные изъяты> рублей на приобретение недвижимого имущества жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: КБР, ---, с.---. На срок до --- включительно.

Обязательством ---5 от --- подтверждается, что супруги Шогенов З.Р. и Шогенова М.С. приняли на себя обязательство направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № 89Ф12 от ---, заключенного между Шогеновой М.С. и коммерческим банком ООО «БУМ-Банк», в соответствии с которым был предоставлен кредит на приобретение недвижимого имущества в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: КБР, ---, с.---.

Из свидетельств о государственной регистрации права 07-АВ --- и 07-АВ --- от --- следует, что согласно договору купли - продажи жилого дома с земельным участком от ---, супруги Шогенов З.Р. и Шогенова М.С. на праве общей совместной собственности приобрели жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: КБР, ---, с.---.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Шогенова М.С. является держателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4                       --- в размере <данные изъяты> рублей, выданного ей на основании решения ГУ Отделение ОПФ по КБР --- от ---, в связи с рождением второго ребенка - сына Шогенов А.З., --- года рождения.

В Законе N 256-ФЗ от --- "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" отсутствует запрет на приобретение доли в жилом помещении, установлено лишь, что приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации, и подлежит оформлению в общую собственность всех совместно проживающих членов семьи: родителей, детей и других родственников.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 10 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от --- N 862, в случае направления средств (части средств) МСК на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет в том числе засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

Исходя из указанных норм права и фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что приобретенные доли жилого дома должны приобретаться в собственность 4 лиц, совместно проживающих на момент приобретения жилого помещения и распоряжения средствами материнского капитала, в связи, с чем на основании положений ст. 10 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ст. 309 ГК РФ и п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от --- N 862. Указанный способ защиты права соответствует положениям ст. 12 ГК РФ,11 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от --- N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств; засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Таким образом, право собственности на долю в квартире, предполагает право несовершеннолетних детей - Шогенова А.З., --- г.р. и Шогенова А.З., --- г.р. на ее часть, поэтому это право без сомнения подпадает под одно из предусмотренных законом оснований для реализации материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что полномочий на предъявление иска прокурором Зольского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетних детей - Шогенова А.З., --- г.р. и Шогенова А.З., --- г.р. носит обоснованный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Зольского района КБР в интересах несовершеннолетних Шогенов А.З., --- г.р. и Шогенов Ал.З., --- г.р. удовлетворить.

Обязать Шогенов З.Р., --- г.р. и Шогенову М.С., --- г.р., исполнить обязательство об оформлении жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, ---, с.---, в общую долевую собственность с определением размера долей Шогенов З.Р., Шогенову М.С. и несовершеннолетних детей - Шогенов А.З., --- г.р. и Шогенов Ал.З., --- г.р.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской республики в месячный срок со дня вынесения через Зольский районный суд Кабардино-Балкарской республики.

Судья Зольского

районного суда КБР        И.Х.Топалов

Копия верна:         И.Х.Топалов