Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2458/2013 ~ М-2786/2013 от 24.06.2013

Дело № 2-2458/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре судебного заседания – Овчинниковой О.Д.,

с участием в судебном заседании:

истцов Косова А.И., Косова С.И.,

ответчика Казенного учреждения городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косова А.И., Косова С.И. к КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о понуждении передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

установил:

Косов А.И., Косов С.И. обратилась в суд с иском к КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о понуждении передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указали, что они проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира предоставлена на основании ордера № 1729 от 12 мая 1971 года, выданного по решению Саранского городского исполкома от 27 апреля 1971 года № Пр 11. Квартира находится в муниципальной собственности.

27 февраля 2013 года они обратились в Казенное учреждение городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» с заявлением о приватизации квартиры, находящейся по вышеуказанному адресу. Однако, ответчик ответил отказом, сославшись на то, что согласно представленной копии финансово-лицевого счета от 01 марта 2013 года, имеется долг по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 269802 руб. 14 коп. По сведениям, представленным Администрацией Ленинского района городского округа Саранск, подготовлено исковое заявление в суд о взыскании образовавшейся задолженности. Указанное обстоятельство не исключает факт нахождения занимаемого жилого помещения под арестом или запретом, наложенным в судебном порядке.

Данный отказ считают незаконным, в соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено право граждан на участие в приватизации занимаемых жилых помещений независимо от наличия или отсутствия задолженности по коммунальным платежам. Требование о погашении задолженности по коммунальным платежам за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ответчиком, как условие передачи квартиры в собственность, является незаконным.

Указывают, что ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести собственность на квартиру на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Указано, что они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в собственность.

Просят суд передать им в собственность бесплатно в порядке приватизации квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Косов А.И., Косов С.И. уточнили исковые требования, просили обязать Казенное учреждение городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с ними договор о бесплатной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Казенного учреждения городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания дела извещался своевременно надлежащим образом.

Заслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № 1729 от 12 мая 1971 года, выданного по решению Саранского городского исполкома от 27 апреля 1971 года № Пр 11 ФИО8 на состав семьи из пяти человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Косов А.И. с 08 февраля 1984 года и Косов С.И. с 15 декабря 1982 года, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.14).

15 февраля 2013 года Администрацией Ленинского района городского округа Саранск, в лице Главы Администрации ФИО11, с Косовым А.И. заключен типовой договор социального найма указанного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи указан брат – Косов С.И. (л.д.8-9).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 14 июня 2012 года № 90 квартира № находится в муниципальной собственности.

27 февраля 2013 года Косов А.И. обратился в Казенное учреждение городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» с заявлением о приватизации квартиры, находящейся по вышеуказанному адресу.

Письмом от 16 апреля 2013 года КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», отказал в приватизации жилого помещения, сославшись на то, что согласно представленной копии финансово-лицевого счета от 01 марта 2013 года, имеется долг по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 269802 руб. 14 коп. По сведениям, представленным Администрацией Ленинского района городского округа Саранск, подготовлено исковое заявление в суд о взыскании образовавшейся задолженности. Также указано, что данное обстоятельство не исключает факт нахождения занимаемого жилого помещения под арестом или запретом, наложенным в судебном порядке (л.д.6).

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно абзацу 1 статьи 2 вышеуказанного федерального закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Основанием, для отказа в приватизации жилого помещения послужило наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 4 данного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Данных о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии, является жилым помещением в общежитии, либо является служебным помещением, суду не представлено.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено право граждан на участие в приватизации занимаемых жилых помещений независимо от наличия или отсутствия задолженности по коммунальным платежам. Требование о погашении задолженности по коммунальным платежам за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ответчиком, как условие передачи квартиры в собственность, является незаконным.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с пунктом 8 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статей 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации и статей 671, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, Косов А.И. и Косов С.И. вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 вышеуказанного федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как это следует из Устава КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 6 апреля 2012года N1342 указанное учреждение является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (пункт 1.4).

Целью деятельности Учреждения является выполнение работ и оказание услуг по реализации полномочий органа местного самоуправления городского округа Саранск в жилищной сфере (пункт 2.2).

При таких обстоятельствах, передача в собственность истцам занимаемого жилого помещения должна быть осуществлена КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», которое является надлежащим ответчиком.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При данных обстоятельствах, исковые требования Косова А.И., Косова С.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░