Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4239/2011 от 04.08.2011

Судья Л.П. Москвичева Дело № 33-4239/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Ивановой Е.А.,

при секретаре Воронцовой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 08 августа 2011 года дело по кассационной жалобе Туркина Ю.В. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 29 июня 2011 года, по которому

в иске Туркину Ю.В. к ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты», Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконным отказа в присвоении звания «...», обязании присвоить звание «...», взыскании судебных расходов в сумме ... рублей - отказано.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения представителя Агентства Республики Коми по социальному развитию Осипова О.М., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Туркин Ю.В. обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в присвоении звания «...», обязании присвоить указанное звание.

Ответчиками исковые требования не признаны.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Туркин Ю.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Установлено, что приказом Министерства энергетики РФ от 15.07.2002 года Туркин Ю.В. награждён знаком ....

07.04.2011 года истец обратился с заявлением в ГУ РК «ЦСЗН г. Инты» для рассмотрения вопроса о присвоении звания «...». Приказом Агентства РК по социальному развитию от 06.05.2011 года Туркину Ю.В. в присвоении звания «...» отказано.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что в утверждённый Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. № 302 перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «...», - знак ... не включён.

Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия находит следующие основания для признания обоснованными доводов кассационной жалобы.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которым ... являются лица, в том числе, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона, порядок и условия присвоения звания «...» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные основания для присвоения звания «...» с целью расширения круга лиц, которым может быть присвоено это звание.

Принятым в целях реализации Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 года № 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «...» на территории Республики Коми с Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «...».

Указанный перечень содержит знак ... (п.п.185 п.3).

Суд не учёл, что в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 11 от 14.07.2008 года нагрудный знак ... имеет три степени и отнесён к ведомственным наградам Министерства энергетики РФ независимо от степени.

Принимая во внимание, что федеральным законом предусмотрено право на звание «...» у лиц, награждённых ведомственными знаками отличия в труде без какого-либо ограничения ведомственной принадлежности, Туркин Ю.В. является пенсионером по старости, награждён ведомственным знаком отличия в труде, судебная коллегия приходит к выводу, что отказ в присвоении ему звания «...» является незаконным, а его требования о присвоении звания «...» - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции неверно истолкованы нормы материального права, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов в размере ... рублей за составление искового заявления, которые подлежат удовлетворению в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 29 июня 2011 года отменить.

Вынести по делу новое решение:

Признать отказ Агентства Республики Коми по социальному развитию в присвоении Туркину Ю.В. звания «...» незаконным.

Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию присвоить Туркину Ю.В. звание «...» с 07 апреля 2011 года.

Взыскать с Агентства Республики Коми по социальному развитию в пользу Туркина Ю.В. судебные расходы в размере ... рублей.

Председательствующий-

Судьи -