Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-247/2019 (12-5073/2018;) от 17.12.2018

Судья Чехутская Н.П. Дело № 12-247/2019

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Родничок» Артемова Н.Н. на решение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 октября 2018 года,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Голуб Г.В. от 7 августа 2018 года № 136/12 ООО «Родничок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 октября 2018 года указанное постановление административного органа оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО «Родничок» Артемов Н.Н. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, и их представители не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств относительно рассмотрения жалобы не представили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, 29 мая 2018 года в 13 часов 05 минут в Лазаревском районе г. Сочи при проведении рейдовых мероприятий установлено, что ООО «Родничок», выполняя работы по монтажу (отсыпке) пляжной полосы Черного моря, осуществляло движение и стоянку транспортных средств непосредственно по насыпной пляжной полосе из естественной гравийно-песчаной смеси водного объекта Черного моря, не имеющей твердого покрытия и непосредственно по руслу водного объекта реки Лоо, которое также не имеет твердого покрытия и состоит из естественной гравийно-песчаной смеси. Также на месте производства работ, на прибрежной полосе, в водоохранной зоне водных объектов Черного моря и реки Лоо, допущено размещение отвалов размываемых грунтов в виде временного складирования привезенной, естественной гравийно-песчаной смеси.

В ходе производства работ также допущена выборка естественной гравийно-песчаной смеси непосредственно из русла в устьевой части водного объекта реки Лоо, которая в дальнейшем используется, как строительный материал для монтажа (отсыпке) пляжной полосы Черного моря.

Указанные работы ООО «Родничок» осуществляло без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Административный орган усмотрел в действиях ООО «Родничок» административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в связи с чем принял упомянутое постановление, которое решением судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы признано законным и обоснованным и оставлено без изменения.

Ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ООО «Родничок» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: фотоматериалами, путевыми листами, свидетельствами о регистрации транспортных средств, справками о стоимости выполненных работ и затрат от 31 мая 2018 года; актами о приемке выполненных работ за май 2018 года; муниципальным контрактом от 17 мая 2018 года № 07/ЧС; решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности пожарной безопасности администрации г. Сочи от 12 февраля 2018 года № 8; постановлением администрации г. Сочи от 11 мая 2018 года № 684; актом сдачи-приемки результатов работ по муниципальному контракту; договором оказания услуг управления машинами и механизмами от 24 мая 2018 года; перечнем транспортных средств, используемых ООО «Родничок» для проведения работ по муниципальному контракту; планом-схемой административного правонарушения; фототаблицами к определению о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2018 года № 12/110473.

Доказательства, положенные в основу принятого судьей районного суда решения не вызывают сомнений в их достоверности и объективности, отвечают требованиям допустимости и достаточности, согласуются между собой и расценивается судьей краевого суда, как подтверждающие факт события административного правонарушения и вину ООО «Родничок» в его совершении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, представленные материалы дела исследованы всесторонне, полно и объективно, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «Родничок» квалифицированы верно, административное наказание за совершенное административное правонарушение назначено в пределах санкции, установленной законом, согласуется с обстоятельствами дела, отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: