Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2021 от 22.01.2021

Дело № 12-9/2021

Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2021 года г. Курчатов

Судья Курчатовского городского суда Курской области Голубятникова Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Суликашвили Игоря Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Алтухова Игоря Вячеславовича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 14.01.2021 года Алтухов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, а именно за то, что 13 января 2020 года в 13 часов 00 минут Алтухов И.В. не уплатил в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 18.09.2020 года в размере 30000 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Копия указанного постановления была получена Алтуховым И.В. 14.01.2021 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 21.01.2021 года внесены исправления в указанное выше постановление в части даты совершения правонарушения, верным следует считать дату 13 января 2021 года.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Алтухова И.В. – адвокат Суликашвили И.М. обратился в Курчатовский городской суд Курской области с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, мотивируя свои доводы тем, что в настоящий момент подана жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции на постановление мирового судьи от 18.09.2020 года, которым Алтухов И.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и решение Курчатовского городского суда Курской области от 19 октября 2020 года, которым постановление мирового судьи от 18.09.2020 года оставлено без изменения. Кроме того, мировым судьей не учтено то обстоятельство, что Алтухов И.В. до рассмотрения дела по существу оплатил назначенный ему административный штраф в размере 30000 рублей (13 января 2021 года), что является основанием для признания данного правонарушения малозначительным. Кроме того, мировым судьей не было разрешено заявленное Алтуховым И.И. ходатайство, в котором просил в случае назначения ему административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, приостановить его исполнение на основании ст. 38.1 КоАП РФ до принятия решения по жалобе Первым кассационным судом общей юрисдикции. Полагает также, что мировой судья обязан был заявить самоотвод, поскольку заинтересован в разрешении дела, так как именно им было рассмотрено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Алтухова И.В..

В судебное заседание защитник Суликашвили И.М. не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В предыдущем судебном заседании защитник Суликашвили И.М. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней, просил суд отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

В судебном заседании Алтухов И.В. не возражал о рассмотрении жалобы в отсутствие его защитника. Поддержал доводы жалобы защитника по основаниям, в ней изложенным, просил жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи отменить.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 18 сентября 2020 года Алтухов И.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 30000 рублей с лишением специального права в виде права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 19 октября 2020 года указанное постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 18 сентября 2020 года в отношении Алтухова И.В. оставлено без изменения.

Таким образом, постановление мирового судьи от 18 сентября 2020 года вступило в законную силу 19 октября 2020 года.

Административный штраф по указанному постановлению Алтухов И.В. в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен был оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Так, согласно представленному платежному поручению № 49202 АО «Тинькофф Банк», административный штраф в размере 30000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи от 18 сентября 2020 года, был оплачен Алтуховым И.В. 13 января 2021 года, то есть за истечением предусмотренного законом срока для оплаты штрафа.

При этом, доказательств обращения Алтухова И.В. за предоставлением ему отсрочки или рассрочки оплаты штрафа, в материалах дела не имеется.

В связи с отсутствием документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа Алтуховым И.В. в установленный законом срок, а также в виду того, что отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в отношении последнего не применялось,13 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области Андреевой И.С. был составлен протокол об административном правонарушении№ 2285, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Алтухова И.В..

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Так, вина Алтухова И.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается имеющимися по делу доказательствами, которым мировым судьей была дана надлежащая правовая оценка, оснований оспаривать которую не имеется.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Алтухова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ штраф был оплачен, не могут свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушениях охраняемых общественных правоотношений.

Вопреки доводам жалобы, в данном случае, учитывая признака объективной стороны, роль правонарушителя, а также то, что существенно нарушены охраняемые общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, касающиеся исполнения постановления по делу об административном правонарушении, и установленные действия Алтухова И.В. не могут быть признаны малозначительными, в связи с чем, правовых основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения Алтухова И.В. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, отсутствуют.

Несостоятельными являются и доводы жалобы о том, что в ходе рассмотрения данного дела, Алтуховым И.В. заявлялись ходатайства о приобщении к материалам дела квитанции об оплате административного штрафа и прекращении производства по делу, которые мировым судьей не были разрешены. Как следует из материалов дела, а именно протокола разъяснения прав от 14.01.2021 года, Алтухов И.В. собственноручно написал о том, что ходатайств не имеет. В ходе опроса мировым судьей также каких-либо ходатайств не заявлял.

По указанным основаниям являются необоснованными доводы жалобы и о том, что Алтухов И.В. заявлял мировому судье ходатайство о приостановлении исполнения постановления, в случае назначения административного наказания, на основании ст. 31.8 КоАП РФ до принятия решения по жалобе Первым кассационным судом общей юрисдикции.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в связи с подачей жалобы лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недопустимо, поскольку частью 1 статьи 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такая возможность предусмотрена лишь в случае принесения прокурором протеста по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

Доводы жалобы о наличии оснований для самоотвода мирового судьи по тому основанию, что он заинтересован в исходе дела, так как им ранее было вынесено постановление о привлечении Алтухова И.В. к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, связаны с ошибочным толкованием норм права, поскольку указанные обстоятельства в силу положений ст. 29.2 КоАП РФ не являются основанием, влекущим невозможность рассмотрения данного дела тем же мировым судьей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29.2 КоАП РФ судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности.

Каких-либо объективных данных о том, что мировой судья судебного участка № 1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела об административном правонарушении в отношении Алтухова И.В., не имеется, а потому ссылка заявителя о наличии оснований для его самоотвода является состоятельной.

Назначенное административное наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих обстоятельств, и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.13 КоАП РФ.

Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене судебного постановления, не допущено.

Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 14 января 2021 года не имеется, поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░░