Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1179/2021 ~ М-1229/2021 от 13.09.2021

                                     УИД 35RS0019-01-2021-001997-66

Дело № 2-1179, 2021

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    27 октября 2021 года                                                            с. Устье Усть-Кубинского района

                                                                                                   Вологодской области

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И.

при ведении протокола помощником судьи Свистуновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова А.А. к Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского района Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

Мельников А.А. обратился в Сокольский районный суд с иском Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2711 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель –земли населенных пунктов, разрешенное использование – ЛПХ.

В пользовании истца находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2697 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, в отношении которого в настоящее время осуществляется оформление договора аренды.

В 2005 году на принадлежащем истцу земельном участке был построен объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью 228,9 кв. м. При строительстве истец не получал необходимые разрешения. Возведенный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, т.к. при его строительстве не было получено разрешение на строительство.

Истцом принимались меры для легализации спорного объекта, поскольку он обращался в администрацию Усть-Кубинского муниципального района по вопросу выдачи разрешения на строительство объекта. В устной консультации ему сообщили, что на имеющееся здание разрешение не выдается, и для защиты своих интересов ему необходимо обратиться в суд.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 228,9 кв. м, расположенный на земельных участках: с кадастровым номером № площадью 2 711 кв. м по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № площадью 2 697 кв. м по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, в координатах характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация Усть-Кубинского муниципального района, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Управление Росреестра по Вологодской области.

Истец Мельников А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Представитель истца Проскурина В.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и мест рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что данный вопрос относится к полномочиям администрации Высоковского сельского поселения, поскольку Управление имущественных отношений не принимает самостоятельных решений о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества. С требованиями не согласен, поскольку в силу положений Градостроительного кодекса один объект капитального строительства (площадной объект) может быть размещен только на одном земельном участке, так как при размещении здания, сооружения (за исключением линейных объектов) на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил. Для осуществления строительства здания, сооружения (за исключением линейных объектов) на смежных земельных участках необходимо заблаговременное проведение работ по объединению таких земельных участков. В случае объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и № площадь вновь образованного земельного участка составит 5 408 кв. м и превысит предельно допустимый максимальный размер 3000 кв. м земельных участков, на которых возможно строительство объектов индивидуального жилищного строительства, установленный градостроительным регламентом землепользования и застройки Высоковского сельского поселения, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2020 года № 1333. Мельников А.А. с официальными заявлениями по вопросам получения разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию жилого дома на указанных в исковом заявлении земельных участках в администрацию Усть-Кубинского муниципального района не обращался, данные документы ему не выдавались.

Представитель ответчика – администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об отложении дела не просил.

Представитель третьих лиц - администрации Усть-Кубинского муниципального района, Управления Росреестра по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области поступило ходатайство о рассмотрении дел в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, жилое здание расположено на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, по адресу: <адрес>, год завершения строительства объекта – 2005, площадь объекта – 228,9.

Согласно выпискам из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2697 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного в измененных границах.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2711 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, является истец – Мельников А.А. на основании договора купли-продажи от 17 марта 2021 года.

По сведениям Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района, в настоящее время Мельникову А.А. направлен на подписание проект договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 2697 кв. м, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, Высоковское сельское поселение, д. Канское.

Согласно техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, составленному ООО «Вологдархпроект», категория технического состояния здания оценивается как нормативное, то есть количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния его строительных конструкций, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.

При строительстве объекта обследования обеспечено соблюдение строительных, градостроительных, противопожарных, экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Таким образом, жилое здание пригодно к эксплуатации по своему функциональному назначению, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не наносит ущерба окружающей среде, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный дом обладает признаками самовольной постройки, при этом расположен на двух земельных участках, один из которых принадлежит истцу на праве собственности, второй находится в пользовании. При строительстве дома обеспечено соблюдение строительных, градостроительных, противопожарных, экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил Спорный дом соответствует установленным требованиям, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В 2020 году Мельников А.А. обращался в суд с исковым заявлением о признании права собственности на спорный дом, однако исковое заявление было оставлено без рассмотрения, что не препятствует повторному обращению в суд с таким же требованием.

Кроме того, суд принимает во внимание, что спорный дом, обладающий признаками самовольной постройки, существует с 2005 года, однако ни в настоящее время, ни ранее никто не предъявлял истцу претензий по поводу возведения самовольной постройки и не обращался в суд о ее сносе. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии при возведении дом нарушений прав и охраняемых законом интересов иных лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 228,9 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 2 711 ░░. ░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 2 697 ░░. ░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.11.2021