Решение по делу № 2-410/2015 (2-6171/2014;) ~ М-4914/2014 от 16.10.2014

Дело № 2-410/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТИЗ ОПТИК» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФИО4, ФИО5 муниципального района <адрес> о возложении обязанности снять земельный участок с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ТИЗ ОПТИК» обратилось в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра»), ФИО4 о возложении обязанности снять земельный участок с государственного кадастрового учета. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО5 муниципального района <адрес>.

В обоснование иска указано, что постановлениями ФИО1 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «ТИЗ Оптик» под индивидуальное жилищное строительство был выделен земельный участок, площадью 3,92 га, в районе <адрес>. На основании вышеуказанных документов выдан Государственный акт на право собственности на землю МО-11-3 № 121. В соответствии с генеральным планом застройки поселка 1,34 га из выделенного массива земли должно быть оформлено в коллективную собственность, оставшаяся часть – в индивидуальную.

В настоящее время ООО «ТИЗ ОПТИК» планирует проведение работ, направленных на постановку земель общего пользования на кадастровый учет с определением границ соответствующего земельного участка. По заказу ООО «ТИЗ Оптик» проведены геодезические работы, границы соответствующего земельного участка не согласованы. ООО «ТИЗ ОПТИК» стало известно, что по заявлению ФИО4 в настоящее время сформирован и поставлен на временный кадастровый учет под кадастровым номером 50:11:0020213:13011, площадью 255 кв.м.

ООО «ТИЗ ОПТИК» полагает, что данный земельный участок входит в состав земельного участка, ранее выделенного ТОО «ТИЗ Оптик», и предполагаемого к оформлению в коллективную собственность жителей поселка.

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 9, 12, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ООО «ТИЗ ОПТИК» просит суд возложить на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» обязанность снять с кадастрового учета земельный участок, площадью 255 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020213:13011 (л.д. 8-9).

В судебном заседании ФИО2 истца ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38) и ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО4, его ФИО2 ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), и ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73), против удовлетворения иска возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 62-65).

ФИО2 муниципального района <адрес> ФИО11, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75), в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснив, что документов, подтверждающих право собственности истца на какой-либо земельный участок суду не представлено, ФИО6 не наделена полномочиями по снятию земельного участка с кадастрового учета.

ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку уполномоченного ФИО2 в суд не обеспечило (л.д. 68). В предыдущих судебных заседаниям ФИО2 ответчика ФИО12, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), против удовлетворения заявленных требований возражал, поскольку истец в орган государственного кадастрового учета не обращался, доказательств нарушения прав ООО «ТИЗ ОПТИК» не представлено.

При таких обстоятельствах суд, учитывая мнение явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ФИО2 ФГБУ «ФКП Росреестра».

Выслушав объяснения ответчика, ФИО2 истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ООО «ТИЗ ОПТИК» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Согласно ч.2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон) с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

В государственный кадастр недвижимости, в соответствии со ст. 7 Закона, вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В государственный кадастр недвижимости вносятся также дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе категория земель, к которой отнесен земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 Закона сведений об объекте недвижимости.

Из ст. 22 Закона следует, что необходимым для кадастрового учета документом, в числе прочих, является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ч. 4 ст. 24 Закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном ч. 15 ст. 42.10 Закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его ФИО2 лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его ФИО2 не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением ФИО1 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были скорректированы границы участка № в районе <адрес>, указанные в Государственном акте А-1 № 053688, ТИЗ «Оптик» поручено представить на утверждение разработанный на основе землеотводной кальки от ДД.ММ.ГГГГ генеральный план поселка индивидуальных жилых домов (л.д. 76-80). На основании постановлений ФИО1 ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 93, от ДД.ММ.ГГГГ № 192, от ДД.ММ.ГГГГ № 205, от ДД.ММ.ГГГГ № произведена перерегистрация земельных участков, ранее выделенных ТОО «ТИЗ Оптик», за гражданами (л.д. 81-88).

В материалы дела представлена копия Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, из которой следует, что на основании постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «ТИЗ Оптик» под индивидуально-жилищное строительство предоставлен земельный участок вблизи д. Ново-Никольское, площадью 3,02 га, из которых 1,34 га – в коллективную совместную собственность (л.д. 16-23). В судебном заседании ФИО2 истца пояснил, что оригинал данного документа утрачен, его копия на хранение в Архивный отдел ФИО5 муниципального района <адрес> не передавалась. В настоящее время ООО «ТИЗ ОПТИК» (л.д. 24-35) обратилось в Арбитражный суд <адрес> с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа (вышеуказанного Государственного акта на право собственности на землю) юридическому лицу (л.д. 89-91).

ФИО2 муниципального района <адрес> в судебном заседании отметил, что вышеуказанный Государственный акт на право собственности на землю перерегистрацию в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не проходил.

ООО «ТИЗ ОПТИК» начаты работы по формированию земельного участка, предполагаемого к оформлению в качестве земель общего пользования поселка (л.д.92-98). Вместе с тем, указанные работы не завершены, границы не согласованы, участок на кадастровый учет не поставлен.

ФИО4 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером 50:11:0020213:128, площадью 466 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020213:129, площадью 376 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020213:130, площадью 658 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020213:11832, площадью 189 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020213:11833, площадью 111 кв.м., а также жилой дом, площадью 422,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, микр. ФИО3, <адрес> (л.д. 99-102).

ФИО4 и его ФИО2 в судебном заседании пояснили, что в целях дальнейшего возможного оформления прав на земельный участок, примыкающий к принадлежащим ему земельным участкам, по его заявлению начато формирование земельного участка, площадью 255 кв.м.

Постановлением ФИО5 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения на кадастровом плане территории и установлено местоположение земельного участка, площадью 255 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, микр. ФИО3, <адрес>, в юго-западной части кадастрового квартала 50:11:0020213; установлена категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для рекреационных целей (л.д. 55). Указанное постановление является действующим, никакими заинтересованными лицами не оспаривалось.

Границы указанного земельного участка определены на местности, согласованы со смежными землепользователями (л.д. 56-57).

Права на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020213:13011, площадью 255 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, микр. ФИО3, <адрес>, участок, прилегающий к участку при <адрес>, до настоящего времени не зарегистрированы (л.д. 47, 54). Таким образом, вышеуказанный земельный участок стоит на временном кадастровом учете.

ООО «ТИЗ ОПТИК» полагает, что постановка вышеуказанного земельного участка на временный кадастровый учет препятствует установлению границ земельного участка, предполагаемого к оформлению в качестве земель общего пользования поселка. При этом, права ООО «ТИЗ ОПТИК» на данный земельный участок в настоящее время не подтверждены, требований об установлении границ земельного участка в судебном порядке не заявлялось, иск не уточнялся.

В ФГБУ «ФКП Росреестра» ООО «ТИЗ ОПТИК» с какими-либо заявлениями о корректировке границ или исключении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020213:13011 из Государственного кадастра недвижимости не обращалось, отказа в осуществлении каких-либо действий не получало.

Заявляя требования о возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра» обязанности снять земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020213:13011 с кадастрового учета, ООО «ТИЗ ОПТИК» настаивало на рассмотрении заявления в порядке искового производства, заявив их одновременно и к ФИО4, являющемуся физическим лицом.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска ООО «ТИЗ ОПТИК» не имеется, факт нарушения прав общества постановкой земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020213:13011 на временный кадастровый учет не доказан.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «ТИЗ ОПТИК» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФИО4, ФИО5 муниципального района <адрес> о возложении обязанности снять земельный участок с государственного кадастрового учета – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.