Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2016 ~ М-209/2016 от 03.02.2016

Дело №2-287/5-2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    01 марта 2016 года                                                            г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи         Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Сибилевой Г.Г.,

с участием представителя истца адвоката Михальчика Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачевой ФИО7 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

    Грачева Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указывая, что является собственником жилого дома литер А1, расположенного на земельном участке площадью 205 кв.м. по адресу: <адрес>. Ранее у нее и ее соседки ФИО4 было единое домовладение по адресу: <адрес> расположенными на нем 2-мя отдельно стоящими жилыми домами. Ей принадлежал на праве собственности жилой дом литер А1, а ФИО4 – жилой дом литер А. Данные объекты недвижимого имущества располагались на общем земельном участке площадью 576 кв.м. Заочным решением мирового судьи СУ № ЖАО <адрес> от 14.10.2008 года между ней и соседкой был определен порядок пользования данным земельным участком, после чего она – истец обратилась в Администрацию <адрес> за присвоением ее жилому дому отдельного почтового адреса. Постановлением №-ра Администрации <адрес> от 02.12.2008 года ее домовладению присвоен новый почтовый адрес: <адрес>. Постановлением № Администрации Железнодорожного округа г.Курска от 25.02.2009 года был произведен раздел участков и утвержден проект границ, находящегося в ее пользовании земельного участка, в результате чего их домовладения стали независимыми друг от друга. Решив приватизировать находящийся в ее бессрочном пользовании земельный участок, она обратилась в Администрацию <адрес> с соответствующим заявлением, однако получила отказ, мотивированный тем, что у нее не имеется документов о предоставлении ей в постоянное пользование испрашиваемого земельного участка. Полагает, что в соответствии с ЗК РФ и в силу положений ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» имеет право на бесплатное предоставление данного земельного участка в собственность. Просила признать за ней бесплатно право собственности на земельный участок площадью 211 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для эксплуатации жилого дома.

    Истец Грачева Е.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Михальчика Р.С., исковые требования поддерживает в полном объеме.

    Представитель истца адвокат Михальчик Р.С. уточнил заявленные Грачевой Е.В. требования в части площади спорного земельного участка и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать за Грачевой Е.В. бесплатно право собственности на земельный участок площадью 205 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для эксплуатации жилого дома.

    Представитель ответчика Администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

         В соответствии со ст.ст.64 и 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

    Установлено и следует из материалов дела, что Грачева Е.В. на основании договора купли-продажи строения от 28.04.1998 года приобрела строение-жилой дом литер А1, расположенный по адресу: <адрес>, угловое, выходит на <адрес>. Грачева Е.В. и ФИО4 являлись совладельцами домовладения № по <адрес>, состоящего из двух жилых домов лит.А, принадлежащего ФИО4, и лит. А1, принадлежащего Грачевой Е.В.

    Заочным решением мирового судьи СУ № Железнодорожного округа г.Курска от 14.10.2008 года определен порядок пользования земельным участком при домовладении № по <адрес> между совладельцами Грачевой Е.В. и ФИО4, по которому в пользование Грачевой Е.В. выделен земельный участок площадью 205 кв.м., в пользование ФИО4 выделен земельный участок площадью 371 кв.м. в границах, указанных в данном решении мирового судьи.

    Распоряжением Администрации <адрес> №-ра от 02.12.2008 года индивидуальному домовладению, принадлежащему Грачевой Е.В., присвоен почтовый адрес: <адрес>.

    Таким образом, Грачева Е.В. на основании указанного выше договора купли-продажи является собственником жилого дома литер А1, расположенного по адресу: <адрес>.

    Ранее указанный жилой дом принадлежал ФИО5 на основании договора купли-продажи от 30.06.1995 года, что подтверждается договором купли-продажи строения от 28.04.1998 года.

     В силу ч.2 ст. 271, ч.3 ст.552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

         В силу вышеперечисленных норм Закона, соотношение земельного участка и расположенной на нем недвижимости рассматривается как отношение главной вещи - строения и принадлежности, в качестве которой выступает земельный участок, который должен следовать судьбе главной вещи, что является одним из принципов земельного законодательства (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).

         В силу ч.4.ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

         Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

          В части 1 ст. 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, указано, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

     На основании вышеперечисленных правовых норм, применительно к заявленному спору, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

Законодатель закрепил право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Таким образом, истцу вместе с переходом права собственности в установленном законом порядке на строение, в силу ст.37 ЗК РСФСР и ст.35 ЗК РФ перешло правомерное пользование земельным участком, на котором расположено строение, то есть право пользования земельным участком перешло к нему в силу закона.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Следовательно, истец в силу закона приобрела право на использование спорного земельного участка, занятого объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно дополнению к землеустроительному делу № от 2008 года, выполненному ООО <данные изъяты> площадь земельного участка, выделенного в пользование Грачевой Е.В. вышеуказанным решением мирового судьи, по фактическому землепользованию составляет 205 кв.м.

    Постановлением Главы администрации Железнодорожного округа г.Курска № от 25.02.2009 года утвержден проект границ земельного участка площадью 205 кв.м. индивидуального домовладения № по <адрес> (владелец Грачева Е.В.) согласно дополнению к землеустроительному делу №, выполненному ООО «<данные изъяты>

Данный земельный участок является объектом земельных отношений, его месторасположение, площадь, границы определены, что подтверждается вышеуказанным дополнением к землеустроительному делу.

Площадь спорного земельного участка не противоречит положениям п.5.4.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 23.10.2007 года №388-3-РС, где предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ( с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на вышеуказанных земельных участках, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезирвирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного о наличии ограничений в приобретении права на спорные земельные участки, предусмотренных ст.27 ЗК РФ, суду не представлено.

         Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установленный пп.11 п.1 ст.1 ЗК РФ принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение и пользование земельным участком, а также то обстоятельство, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд считает заявленные исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению полностью.

         Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования Грачевой ФИО8 удовлетворить.

     Признать за Грачевой ФИО9 право собственности на земельный участок площадью 205 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 09 марта 2016 года.

             Судья                                            Е.А. Бокадорова