Дело № 12-9/2018
Р Е Ш Е Н И Е
24 апреля 2018 года город Макаров
Макаровский районный суд Сахалинской области
в составе:
председательствующего судьи Мариловой Т.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Авдеева С.В.,
при секретаре Мирсановой О.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Авдеева С. В.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области № 5-127/2018 от 13 марта 2018 года Авдеев С. В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Согласно указанному постановлению, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> квартира, расположенная по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, где проживает Авдеев С.В., была отключена от энергоснабжения за дебиторскую задолженность. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 10 часов 10 минут при проверке контролером ОП «Энергосбыт» Макаровского участка ПАО «Сахалинэнерго» П. отключенного состояния от электросети за неуплату, было установлено, что Авдеев С.В. самовольно подключился к электрической сети (энергии) по месту своего жительства, и самовольно использовал электрическую энергию через прибор учета.
<<ДАТА ИЗЪЯТА>> Авдеев С.В. подал жалобу на указанное постановление, из которой следует, что он с данным постановлением не согласен и просит его отменить как незаконное, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с грубыми нарушениями и им (Авдеевым С.В.) не подписывался, доказательств совершения им административного правонарушения не имеется.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области № 5-127/2018 от 13 марта 2018 года было получено Авдеевым С.В. <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. Жалоба Авдеева С.В. на вышеуказанное постановление подана <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
Таким образом, жалоба Авдеева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области № 5-127/2018 от 13 марта 2018 года подана в установленный законом срок в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Авдеев С.В. в судебном заседании при рассмотрении жалобы пояснил, что данного административного правонарушения он не совершал. Жилое помещение, в котором он проживает, было незаконно отключено от энергоснабжения, так как предупреждения о предстоящем отключении в связи с задолженностью он не получал. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> отсутствие электричества в квартире обнаружил его ребенок, о чём сообщил ему (Авдееву С.В.) по телефону. Вечером ребенок ему сообщил, что электричества не было потому, что в подъезде просто были выключены рубильники их квартиры. Он сам (Авдеев С.В.) состояние электрического счетчика не проверял, так как вечером рубильники были включены, электричество в их квартире было.
Протокол об административном правонарушении от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> составлялся в его отсутствие, с протоколом он не знакомился, никаких записей о согласии с протоколом в нем не делал. Участковый уполномоченный Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу Алавин В.К. предложил ему (Авдееву С.В.) расписаться в каком-то документе из ОП «Энергосбыт», что он и сделал, однако, на момент подписи данный документ представлял собой пустой бланк.
В протоколе об административном правонарушении от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и в объяснении от его имени от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> стоят его (Авдеева С.В.) подписи, однако, остальные записи сделаны не им.
О рассмотрении дела об административном правонарушении он не был извещен. Повестку о рассмотрении 13 марта 2018 года дела об административном правонарушении он получал в судебном участке № 7, однако, не посмотрел на какое число назначено рассмотрение дела, поскольку в судебный участок № 7 зашел по другому делу.
В последующем он получил постановление мирового судьи судебного участка № 7 о назначении ему штрафа в размере 5 000 рублей, с которым не согласен.
Свидетель А. показала суду, что она является <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, проживает по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> они с Авдеевым С.В. и с дочерью уехали из <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, вернулись поздно вечером <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. На момент их возвращения электричество в квартире отсутствовало, хотя рубильники были включены. Также была отключена от электросети квартира их соседки К., которая попросила Авдеева С.В. подключить ее квартиру к сети в электрощитке. Авдеев С.В. отказался, а также не стал подключать к электросети и свою квартиру. На следующий день электричество в их квартире появилось. Возможно, соседка К. попросила кого-то подключить к электросети и свою квартиру и их квартиру. В последующем она (А.) узнала от Авдеева С.В. о наложенном на него штрафе за самовольное подключение к электроснабжению, хотя они этого не делали.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Авдеева С.В., допросив свидетеля А., исследовав представленные доказательства и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
Статья 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> абонент (лицевой счет № ***) по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> отключен от энергоснабжения, что подтверждается бланком задания № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> об отключении абонента № *** от электросети.
<<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 10 часов 00 минут по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> обнаружено самовольное подключение к энергетическим сетям в виде самовольного подключения к внутридомовым сетям, через прибор учёта электрической энергии, что подтверждается сообщением контролёра ОП «Энергосбыт» П.
Согласно акту от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> составленному контролёром П. при обследовании абонента № *** Авдеева С. В. по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, установлено самовольное подключение энергопринимающих устройств абонента к электросетям, после отключения электроэнергии за задолженность. Подключение произведено абонентом следующим путём: от центральной магистрали кабель заведён в квартиру через прибор учета.
Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: реестром на отправку уведомлений на отключение электроэнергии от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, копиями страниц из журнала о разноске предупреждений на отключение электроэнергии по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, счет-извещением № *** на оплату электроэнергии за январь 2018 года и иными материалами дела.
Из письменного объяснения Авдеева С.В. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что он подключил свет к своей квартире, так как у него несовершеннолетний ребенок.
В протоколе об административном правонарушении № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> имеется запись о том, что Авдеев С.В. с протоколом согласен.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судом первой инстанции по правилам статьи 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Авдеева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказана и подтверждается материалами дела.
Доводы Авдеева С.В. о том, что он подписал пустой бланк протокола об административном правонарушении, объяснение от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> написано не его почерком, и он не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Ходатайства о допросе в качестве свидетеля участкового уполномоченного Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу Алавина В.К. Авдеевым С.В. не заявлено. Факт извещения Авдеева С.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении подтверждается распиской о вручении повестки.
Суд отвергает показания свидетеля А., поскольку она является лицом, заинтересованным в исходе дела, и расценивает их как желание помочь Авдееву С.В. избежать административной ответственности за содеянное.
Кроме того показания Авдеева С.В. и А. об обстоятельствах отключения их квартиры от электросети <<ДАТА ИЗЪЯТА>> противоречат друг другу.
Действия Авдеева С.В. правильно квалифицированы по статье 7.19 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации, наказание назначено менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной статьёй по правилам части 2.2 статьи 4.1 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, которые указаны в оспариваемом постановлении.
Процессуальных нарушений, влекущих нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, являющихся основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Однако, оспариваемое постановление мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области подлежит изменению по следующим основаниям.
Из оспариваемого постановления следует, что действия Авдеева С.В. суд квалифицирует по статье 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации как самовольное подключение к электрическим сетям и безучетное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Поскольку самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии представляют собой самостоятельные составы административных правонарушений, предусмотренные статьей 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при этом самовольное (безучетное) использование электрической энергии Авдееву С.В. при составлении протокола об административном правонарушении не вменялось, то указание об этом подлежит исключению из оспариваемого постановления мирового судьи.
Кроме того, из материалов дела следует, что Авдеев С.В. самовольно подключился к электрической энергии через прибор учета, что противоречит выводу о безучетном использовании Авдеевым С.В. электрической энергии.
Изменению также подлежит установленное при рассмотрении дела мировым судьёй время обнаружения самовольного подключения: 10 часов 10 минут, тогда как из материалов дела следует, что самовольное подключение было обнаружено в 10 часов 00 минут.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление
Поскольку указанные нарушения, не повлияли на принятие законного по существу решения, они могут быть исправлены при рассмотрении жалобы Авдеева С.В., так как при этом не усиливается административное наказание и не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного суд изменяет постановление мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области № 5-127/2018 от 13 марта 2018 года в указанной части.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5-127/2018 ░░ 13 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – 10 ░░░░░ 00 ░░░░░ <<░░░░ ░░░░░░>>.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5-127/2018 ░░ 13 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7.19 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░