Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2019 (2-3524/2018;) ~ М-2907/2018 от 25.09.2018

№2-326/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Селезеневой И.В.,

при секретаре            Кадыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лубенковой С.В. к ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лубенкова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в обоснование которого указала, что 03.08.2018 решением ответчика ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия требуемого количества специального стажа, при этом, УПФ необоснованно не были включены в него периоды работы:

с 01.05.1990 по 04.10.1990 в должности делопроизводителя Темкинской центральной районной больницы Смоленской области;

с 05.10.1990 по 27.01.1992 время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;

с 28.01.1992 по 27.05.1993 время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет;

с 25.04.1994 по 14.05.1994 (00 месяц 20 дней), с 26.04.1999 по 22.05.1999 (00 месяцев 27 дней), 12.01.2004 по 06.02.2004 (00 месяцев 25 дней), 04.02.2008 по 27.02.2008 (00 месяцев 24 дня), с 05.02.2013 по 01.03.2013 (00 месяцев 27 дней), с 14.02.2018 по 02.03.2018 (00 месяцев 19 дней) нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Указанное решение считает необоснованным и просит суд зачесть спорные периоды в стаж работы в льготном исчислении (1 год, как 1 год и 3 месяца), за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации, подлежащих календарному исчислению, обязав ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В судебном заседании представитель истицы Морозова Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно указав, что в период трудовой деятельности, которую с 01.08.88 года истица осуществляла в сельской местности, в Темкинской центральной районной больнице Смоленской области в должности зубного техника, она забеременела. В этой связи, на основании соответствующего медицинского заключения, с 01.05.90 по состоянию здоровья она переведена на должность делопроизводителя, в период выполнения обязанностей по которой, ей, с 11.06 90 по 04.10.90 предоставлялся отпуск по беременности и родам. В дальнейшем, она осуществляла уход за ребенком вплоть до достижения им 3-х летнего возраста, и, по окончании соответствующего периода, была уволена из лечебного учреждения по собственному желанию.

Согласно п. 12. Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Поскольку перевод истицы был обусловлен вышеизложенными основаниями, спорный период работы Лубенковой С.В. должен быть включен в ее специальный стаж, к которому ответчик добровольно относит работу в ЦРБ в должности зубного техника.

Следовательно, в отпуск по уходу за ребенком истица уходит с должности, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Учитывая, что начало такового определено датой 05.10.90, то есть до внесения изменений в действующее трудовое законодательство, специальный стаж истицы должен быть исчислен вплоть до момента окончания отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. А, так как работа Лубенковой С.В. осуществлялась в сельской местности, то спорные периоды подлежат льготному исчислению, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца такой работы.

Кроме того, в качестве специального стажа должны быть учтены и периоды нахождения заявителя на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы, поскольку сама работа, во время которой истица приказами работодателя направлялась на повышение квалификации, зачтена ответчиком в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Просит об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Смоленске Моисеева Н.А. исковые требования не признала, пояснив, что истице обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, поскольку на дату обращения за пенсией ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение таковой, составлял 26 лет 09 месяцев 10 дней.

Периоды работы с 01.05.1990 по 27.05.1993 (03 года 00 месяцев 27 дней в календарном исчислении) (03 года 09 месяцев 27 дней в льготном исчислении) в должности делопроизводителя Темкинской центральной районной больницы Смоленской области не может быть зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как Списком № 781 в разделе «Наименование должностей» должность «делопроизводитель» не предусмотрена. Должность «делопроизводитель» не предусмотрена и Списком № 464. В соответствии с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ № 377 от 15.10.1999 должность «делопроизводитель» не отнесена к должностям среднего медицинского персонала.

Документов, подтверждающих перевод истицы на указанную должность во время беременности по медицинским показаниям, Управлению пенсионного фонда представлено не было.

Поскольку, отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице во время работы в должности, не дающей ей права на льготное пенсионное обеспечение, таковой не может быть включен в ее специальный стаж.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и нахождения в командировке не могут быть зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку это противоречит положениям пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, и положениям п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5, исключающих такую возможность.

Просит об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Федерального закона №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Часть 3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п.«н» п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В судебном заседании установлено, что 19 июня 2018 Лубенкова С.В. обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., претендуя на таковую в виду осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

03 августа 2018г. комиссия ГУ-Управления ПФР в Промышленном районе г.Смоленска вынесла решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, поскольку на дату обращения таковой составлял 26 лет 09 месяцев 10 дней.

Спорные периоды работы заявителя не признаны дающими ей право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеизложенным основаниям.

Оценивая обоснованность доводов участников процесса, суд принимает во внимание следующее.

Согласно, записи в трудовой книжке и приказа № 172 01.08.1988 Лубенкова С.В. была принята на должность зубного техника в Темкинскую центральную районную больницу Смоленской области, откуда уволена 27.05.93 на основании приказа № 81 от указанной даты по собственному желанию.

Из уточняющей льготный характер работы справки ОГБУЗ «Темкинская центральная районная больница» Смоленской области усматривается, что в период работы с 01.08.88 вплоть до 30.04.90 истица работала полный рабочий день на полную ставку.

01.05.1990 Лубенкова С.В. по состоянию здоровья была переведена на должность делопроизводитель (приказ № 69 от 29.04.90), но соответствующая запись в трудовую книжку не вносилась.

При этом с 11.06.90 по 04.10.90 истице предоставлялся отпуск по беременности и родам;

с 05.10.90 по 27.01.92 частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;

с 28.01.92 по 27.05.93 отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет.

По дополнительно изложенным сведениям период работы истицы с 01.08.88 по 30.04.90 подлежит включению в специальный стаж лица, осуществляющего медицинскую деятельность в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца такой работы.

Однако, медицинское заключение, послужившее основанием к переводу истицы на легкий труд, а равно медицинская документация из лечебного учреждения, в котором Лубенкова С.В. состояла на учете по беременности, суду представлены не были в виду ограниченных сроков хранения подобного рода документов.

Согласно п. 12. Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В этой связи суд учитывает, что медицинское заключение о переводе беременной на легкий труд в 1990 году выдавалось по форме N 084/у (утв. Приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 N 1030). В нем должны были содержаться конкретные указания на то, какие именно производственные факторы являются для работницы неблагоприятными.

В соответствии со статьей 164 Кодекса законов о труде Российской Федерации беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

В силу п. 2, 3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с положениями указанного нормативного акта, по окончании срока временного перевода - в последний день перед началом отпуска по беременности и родам - работодатель должен был издать приказ об окончании срока перевода и о возвращении работницы к работе по прежней должности. Запись о переводе в трудовую книжку не вносится, так как внесению подлежали только сведения о постоянных переводах.

Анализируя сведения, содержащиеся в трудовой книжке Лубенковой С.В., временный перевод которой на иную должность в ней не отражен, а так же информацию, изложенную в справке работодателя, суд приходит к убеждению о правомерности ее позиции в силу следующего.

Материалами настоящего дела подтверждается факт рождения истицей ДД.ММ.ГГГГ ребенка, что стало основанием к предоставлению ей с 11.06.90 по 04.10.90 отпуска по беременности и родам. Следовательно, имевший место 01.05.90 года перевод на должность делопроизводителя был осуществлен в период беременности истицы.

Ее представитель ссылается на выполнение Лубенковой С.В. заявления на имя работодателя с просьбой о переводе на легкий труд с предоставлением в его обоснование соответствующего медицинского заключения. Отсутствие в настоящее время такового, вызвано, по убеждению суда, объективными причинами (истечение срока хранения подобного рода документации), в силу чего, суд учитывает сведения работодателя, ссылающегося на приказ № 69 от 29.04.90 о переводе Лубенковой С.В. на должность делопроизводителя по состоянию здоровья.

Анализ вышеизложенных нормативных документов свидетельствует об отсутствии оснований у государственного лечебного учреждения к выполнению такого перевода без соответствующего медицинского заключения, обязанность в предоставлении которого, возложена на работника.

О временном характере состоявшегося перевода свидетельствует и приказ № 145а от 04.10.90, коим дополнительный, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет был предоставлен Лубенковой С.В. как зубному технику.

Поскольку основанием к внесению указанной информации в анализируемую справку послужили книги приказов по Темкинской ЦРБ за 1988-1993 год, личная карточка формы Т-2, лицевые счета за 1988,1990,1991г.г., расчетно-платежные ведомости за 1998 -1993г.г., суд не находит оснований сомневаться в достоверности представленных сведений.

Управлением ПФ РФ, имеющим полномочия на проведение проверок трудовой деятельности лиц, претендующих на пенсионное обеспечение, в ходе которых подвергается оценке первичная документация работодателя, ведущаяся в сопровождение трудовой деятельности работника, была проведена соответствующая проверка, в ходе которой сотрудникам пенсионного фонда были представлены первичные учетные документы, содержащие вышеизложенную информацию.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к убеждению о работе истицы до перевода в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, временном переводе беременной женщины по медицинским показаниям на работу, исключающую воздействие вредных производственных факторов, и, как следствие предоставление ей отпуска по уходу за ребенком по изначально занимаемой должности, что в совокупности свидетельствует о наличии у нее права на зачет спорного периода работы в ее специальный стаж льготно, так как указанная работа проистекала в сельской местности.

Оценивая довод истицы о необходимости зачета в специальный стаж отпусков по уходу за ребенком, суд принимает во внимание следующее.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" определено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с 05.10.90г., то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период нахождения в нем вплоть до 27.05.93 подлежит включению в специальный стаж работы Лубенковой С.В. в льготном исчислении, применяемым по аналогии с исчислением основного периода работы истицы.

Далее, заявитель просит включить в ее специальный стаж вышеупомянутые периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании усматривается, что в указанные в просительной части иска периоды Лубенкова С.В. приказами работодателя направлялась на курсы повышения квалификации, работая, при этом, в должности, зачтенной ответчиком в ее специальный стаж, о чем свидетельствует справка работодателя, выданная на основании соответствующих приказов.

Указанные обстоятельства ответчиком фактически не оспариваются.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому периоды нахождения на курсах усовершенствования являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы.

Сотрудник направляется на курсы повышения квалификации на основании приказа. При этом за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Закон не предусматривает ограничения прав граждан в части исключения времени нахождения на курсах повышения квалификации из стажа работы по специальности.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (иного рода обучение) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, анализируемые периоды приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на соответствующие курсы и, следовательно, исчисление спорного стажа следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Вышеизложенное, свидетельствует об обоснованности позиции истицы в указанной части.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Поскольку, на момент обращения истца в УПФ (с учетом периодов работы, зачтенных настоящим решением суда) у нее имелось 30 лет специального медицинского стажа, в назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с момента обращения за ней ответчиком отказано не обосновано.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░–░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░:

░ 01.05.1990 ░░ 04.10.1990 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░ 05.10.1990 ░░ 27.01.1992 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 1,5 ░░░;

░ 28.01.1992 ░░ 27.05.1993 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 3-░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░ 25.04.1994 ░░ 14.05.1994, ░ 26.04.1999 ░░ 22.05.1999, 12.01.2004 ░░ 06.02.2004, 04.02.2008 ░░ 27.02.2008, ░ 05.02.2013 ░░ 01.03.2013, ░ 14.02.2018 ░░ 02.03.2018 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░ 19.06.2018.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░░