Решение по делу № 2-91/2014 ~ М-41/2014 от 05.02.2014

Дело № 2-91/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2014 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рыжковой М.А., при секретаре Красновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Мамоновой О.С. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению ... о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Мамонова О.С. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «... с учетом уточнений о взыскании недоначисленной заработной платы в период с 12 ноября 2013 года по 31 января 2014 года в размере ... рублей 60 коп., ссылаясь на незаконность действий работодателя по начислению и выплате заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Также просит возложить на ответчика обязанность выплачивать ей заработную плату с 1 февраля 2014 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец Мамонова О.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика МБОУ ... в суд не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя, с иском согласен.

По определению суда на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Мамонова О.С. принята на работу в структурное подразделение детский сад ... машинистом по стирке белья на 0,5 ставки и дворником на 0,5 ставки временно, на период отсутствия основного работника, что подтверждается приказом № ... от ...г. года, копией трудовой книжки. Данный факт не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.

Из расчетных листков за ноябрь 2013 года, декабрь 2013 года, январь 2014 года, Положения о системе оплаты труда, тарификационного списка, других материалов дела, установлено, что в спорный период Мамоновой О.С. начислялась заработная плата, состоящая: из базового оклада по должности машиниста по стирке белья на 0,5 ставки – ... руб. 85 коп.; из базового оклада дворника на 0,5 ставки - ... руб. 85 коп., районного коэффициента - 20%; процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 50%, компенсирующей надбавки, надбавок стимулирующего характера.

Как следует из предоставленных суду документов, размер заработной платы истца без учёта районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера составлял ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

При этом в соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с положениями главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Конституцией РФ определено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статья 37).

Право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности, предусмотрено трудовым законодательством (статьи 2, 7 Трудового кодекса РФ).

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в редакции ФЗ от 03.12.2012 № 232-ФЗ с 1 января 2013 года - в размере 5205 рублей в месяц, в редакции ФЗ от 02.12.2013 № 336-ФЗ установлен МРОТ с 1 января 2014 года - в сумме 5 554 рублей.

... район Архангельской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, следовательно, размер заработной платы истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени с 01 января 2013 года – не может быть менее 5205 рублей, с применением северного (50%) и районного коэффициента (20%) - 8848 рублей 50 копеек (5205 х 1,7 = 8848,50), а с 1 января 2014 года - не может быть менее 5554 рубля, с применением северного (50%) и районного коэффициента (20%) - 9441 руб. 80 коп. (5554 х 1,7 = 9441,80).

Как видно из расчетных листов, вышеуказанные требования Закона о начислении заработной платы не ниже МРОТ с начислением на нее северной надбавки и районного коэффициента ответчиком не соблюдались.

Истцом предоставлен расчет недоначисленной и не невыплаченной за спорный период заработной платы без вычета НДФЛ в размере ... руб. 60 коп., с которым согласился ответчик.

Суд принимает указанный расчет как основанный на законе и материалах дела, так как установлено, что при полностью отработанной норме рабочего времени по основной работе заработная плата Мамоновой О.С. составляет менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки.

На основании вышеизложенного суд полагает требование истца о взыскании заработной платы за период с 12 ноября 2013 года по 31 января 2014 года до установленной величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации подлежит удовлетворению в размере ... руб. 60 коп.

Таким образом, суд полагает исковые требования Мамоновой О.С. о взыскании заработной платы подлежащими удовлетворению в размере ... руб. 60 коп.

Кроме того, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности выплачивать с 1 февраля 2014 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 1 января 2014 года – 5554 рубля, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е. не менее 9441,80 руб. до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В суде нашло подтверждение нарушение трудовых прав истца. Нарушение указанных трудовых прав со стороны работодателя доказано, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.

В соответствии со ст. 211, 212 ГПК РФ решение о взыскании заработной платы обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п.п. 1 и 3 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход бюджета ... муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования имущественного характера, подлежащего оценке- ... руб., за исковые требования имущественного характера, не подлежащего оценке - ... руб., всего ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мамоновой О.С. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению ... о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать в пользу Мамоновой О.С. с муниципального бюджетного образовательного учреждения ... заработную плату за период с 12 ноября 2013 года по 31 января 2014 года в размере ... руб. 60 коп.

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение ... обязанность с 1 февраля 2014 г. выплачивать Мамоновой О.С. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения ... в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение о взыскании заработной платы в размере ... руб. 60 коп. обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Рыжкова М.А.