Решение по делу № 2-1502/2016 ~ М-1468/2016 от 30.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.

С участием истца Татариновой Л.П., представителя – Скитковой С.Ю., представителя ответчика Прохоровой А.Ш.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Татарниковой Л.П. к администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ... об устранении препятствий в пользовании собственностью,

У С Т А Н О В И Л:

Татаринова Л.П. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Луховицы, в котором после уточнения исковых требований просит признать незаконным место расположения контейнерной площадки для твердых бытовых отходов по адресу: ..., около участка ... ...; обязать администрацию городского поселения Луховицы произвести демонтаж контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов по адресу: ..., около участка ... ...; взыскать с ответчика судебные расходы. Свои требования мотивировала тем, что истец является собственником земельного участка ... общей площадью ... кв.м., ...» член садоводческого товарищества вправе осуществлять строительство жилого строения или жилого дома. Рядом с земельным участком Татриновой Л.П. расположена контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, которая чинит реальное препятствие для нормального заезда транспорта на принадлежащий ей земельный участок и соответственно делает невозможным строительство построек на земельном участке, что нарушает права истца. ... к земельному участку возможен с проезжей части по ..., так как проезд по СНТ слишком узкий. Проезд со стороны проезжей части невозможен в виду преграждения его площадкой ТБО. На территории садоводческих объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых участках. Для неутилизируемх отходов на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее ... и не более ... м. от границ участков. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок, мест отдыха населения на расстоянии не менее ..., но не ... м. Из-за разбросанных возле бачков разорванных пакетов с пищевыми отходами около земельных участков стоит невыносимый стойкий запах, собираются уличные собаки и бегают крысы. Земельный участок истца находится в непосредственной близости от контейнерной площадки менее чем в 20 метрах, что не соответствует санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности, что создает угрозу причинения вреда здоровью и имуществу, нарушает права и законные интересы. На многочисленные жалобы администрация городского поселения не реагирует.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, мылясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что проезд к земельным участкам СНТ должен осуществляться по территории садоводческого товарищества. Размещение контейнерной площадки соответствует нормам и правилам.

Суд, выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно пункту 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ... N ..., площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее ... м, но не более ... м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктом 8.2.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2....-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... N 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее ... м, но не более ... м.

В силу ч.1 ст.... от ... ...-ОЗ «О благоустройстве в ...» площадки для установки мусоросборников (контейнерные площадки) размещают на удалении от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем ... м., на участках жилой застройки – не далее ... м. от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, ном не мешать проезду транспорта.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, Татаринова Л.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... Жилых строений на территории земельного участка истца не меется.

Как усматривается из топографического плана территории, расположенной по адресу: ... га расстоянии ... м. от границы земельного участка, принадлежащего Татариновой Л.П. расположена площадка ТБО.

Контейнерная площадка в ... г. была передана муниципальным образованием Луховицкий муниципальный район ...» муниципальному образованию «Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района ...» на основании ... от ... ...-ОЗ « О разграничении муниципального имущества между Луховицким муниципальным районом ... и вновь образованном в его составе городским поселением Луховицы. Правообладателем контейнерной площадки и земельного участка является администрация городского поселения Луховицы Назначение земельных участков – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под объектами коммунального хозяйства. Данные обстоятельства подтверждаются передаточным актом от ... и публичной кадастровой картой.

Контейнерные площадки у домов ... были построены одновременно со строительством многоквартирных домов. Таким образом, в районе сложившейся застройки отсутствует возможность размещения контейнерной площадки с соблюдением установленных санитарными нормами разрывов.

Доводы истца о нарушении ее прав и охраняемых законом интересов, в том числе на благоприятную среду, являются несостоятельными, поскольку размещение контейнеров на расстоянии менее ... м от границы земельного участка истца само по себе не является безусловным основанием для демонтажа контейнерной площадки, как и не подтверждает фактор, оказывающий вредное воздействие на человека.

Действительно, пунктом 8.2.5 СанПиН ... на который ссылается истец, предусмотрено, что расстояние от контейнеров до мест отдыха должно быть не менее 20 м, но не более ... м. Однако данный пункт, не устанавливает требования к размещению контейнеров в районах сложившейся застройки, где уже невозможно соблюсти расстояние от ... м, а содержит требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве зданий, предназначенных для постоянного проживания.

Таким образом, приведенная норма допускает в исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где отсутствует возможность соблюдения предусмотренных разрывов, устанавливать эти расстояния менее указанных норм, что не противоречит требованиям ...

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что устранить препятствия в пользовании собственностью способом, избранным истцом – демонтаж контейнерной площадки не представляется возможным, так как демонтаж контейнерной площадки может привести к возникновению необорудованной несанкционированной свалки бытовых отходов.

При таких обстоятельствах удовлетворение заявленного иска может привести к невозможности установления в данном районе города необходимого количества контейнеров для сбора бытовых отходов и мусора, что в свою очередь может повлечь нарушение прав граждан на благоприятную среду обитания.

Доводы истца в части ненадлежащего содержания контейнерной площадки, уборки и вывоза мусора также не являются безусловным основанием для удовлетворения заявленного иска, поскольку указанные обстоятельства могут быть устранены иным путем.

В данном случае показания свидетеля З.С.И. о том, что от места сборки ТБО исходит неприятный запах, бегают крысы и собираются собаки не являются юридически значимыми для рассмотрения данного иска, так как не свидетельствуют о незаконности установки контейнерной площадки.

То обстоятельство, что контейнерная площадка препятствует проезду транспорта на земельный участок Татариновой Л.П., не является основанием для удовлетворения исковых требований. Как усматривается из представленных карт, какой-либо дороги ведущей к земельному участку истца, не имеется. Согласно плана размещения садовых участков, проезд к земельному участку истца со стороны ... не предусматривался. Как пояснил в судебном заседании свидетель З.С.И., для подъезда к своему земельному участку он съезжает с ..., но никакой дороги там нет. Обязанность по обеспечению проезда для членов СНТ в соответствии с Уставом должно нести садоводческое товарищество.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Татариновой Л.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Татарниковой Л.П. в удовлетворении иска к администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ... о признании незаконным места расположения контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов по адресу: ... ... возложении обязанности произвести демонтаж контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов по адресу: ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...