Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-631/2021 ~ М-636/2021 от 23.12.2021

№2                 Дело №2

УИД- 20RS0№2-21

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 29 декабря 2021 года                         ДД.ММ.ГГГГ

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Даудова С.С.,                 

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику МБОУ «Шелковская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании за счет собственных средств организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательного учреждения,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска заместитель прокурора указал, что прокуратурой района в октябре 2021 года проведена проверка соблюдения МБОУ «Шелковская средняя общеобразовательная школа №2» (далее – Учреждение) трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Статьей 213 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее - Правила).

На основании п.п. 3, 5 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее – Перечень). Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

Таким образом, работники образовательных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

В силу ч. 1 ст. 52 Закона № 273-ФЗ в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.

Как определено ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2
«О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» обязанность прохождения обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников образовательных учреждений.

Вместе с тем в ходе анализа установлено, что педагогические работники Учреждения не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование.

Данные обстоятельства послужили основанием для внесения прокуратурой района в адрес директора Учреждения представления от ДД.ММ.ГГГГ №2.

Согласно информации Учреждения, акт прокурорского реагирования рассмотрен по существу и удовлетворен, а виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем настоящей проверкой установлено, что указанные нарушения не устранены, требования прокуратуры в полной мере не исполнены.

В частности, проверка показала, что 2 педагогических работника Учреждения не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование.

    Отсутствие сведений о психическом здоровье работников образовательного учреждения создаёт угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни, здоровью.

Бездействие Учреждения влечет невыполнение обязанностей по проведению за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников образовательного учреждения, предусмотренных ст. ст. 22, 212, 213 ТК РФ и нарушает права воспитанников на защиту и охрану их жизни и здоровья, установленные п. 9 ч. 1 ст. 34 Закона № 273 -ФЗ.

На этом основании просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шелковская средняя общеобразовательная школа №2» за счет собственных средств организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательного учреждения.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела директор МБОУ «Шелковская средняя общеобразовательная школа №2» ФИО4 в судебное заседание не явилась. Представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, и просит принять признание иска, последствия признания иска заключающегося в вынесении судом решения об удовлетворении иска ей разъяснены и понятны.

На этом основании, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО5 поддержал исковые требования заместителя прокурора и просил удовлетворить их по указанным в иске обстоятельствам.

Согласно заявлению директора МБОУ «Шелковская средняя общеобразовательная школа №2» ФИО6, она исковые требования заместителя прокурора признает в полном объеме и просит принять признание иска. Последствия признания иска, заключающегося в вынесении судом решения об удовлетворении иска, ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав в совокупности материалы дела, находит, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.    

В порядке ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобожден законом. Государственная пошлина подлежит взысканию в размере, определяемом в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, по требованию неимущественного характера с организаций - в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шелковская средняя общеобразовательная школа №2» за счет собственных средств организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательного учреждения.

Взыскать с ответчика муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шелковская средняя общеобразовательная школа №2» в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Даудов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.