Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2019 ~ М-178/2019 от 02.04.2019

Дело № 2-384/2019

24RS0029-01-2019-000251-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года                                                                                                  пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Настенко Т. Н., при секретаре Кетовой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артеменковой Н.В. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 8 «Светлячок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Артеменкова Н. В. обратилась в суд с исковым заявлением к МКДОУ Детский сад № 8 «Светлячок» о взыскании задолженности по заработной плате, мотивируя тем, что работает в должности <данные изъяты> на 1,0 ставку. В период с июня по август 2018 года заработная плата работодателем выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. Просит взыскать недополученную заработную плату за июнь-август 2018 г. в размере 20094 руб.

Истец Артеменкова Н. В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 17,23).

Представитель ответчика МКДОУ Детский сад № 8 «Светлячок», в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.16,20).

Представитель третьего лица администрации Козульского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит принять решение на усмотрение суда (л.д.19,21).

Третье лицо Управление образования, опеки и попечительства администрации Козульского района в судебное заседание не явилось, извещен надлежаще и своевременно (л.д.18), отзыв не представили.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст.ст. 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. № 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. № 38-П, в п. 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции РФ (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 г. № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 г. № 393-п с 01 ноября 1992 г. районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Козульского района.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 316, 317 ТК РФ осуществляется с районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Поэтому заработная плата в Козульском районе Красноярского края должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка к заработной плате в сумме 60 % (30 % (районный коэффициент) + 30 % (надбавка)).

Из материалов дела следует, что Артеменкова Н. В. с 07.09.2016 г. состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты> на 1,0 ставку, что подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

07.09.2016 г. с Артеменковой Н. В. заключен трудовой договор № 11, согласно которому она была принята на основную работу в МКДОУ Детский сад № 8 «Светлячок» на должность <данные изъяты> бессрочно с продолжительностью рабочей недели в 40 часов, с двумя выходными днями в неделю. Артеменковой Н. В. установлены выплаты компенсационного характера: районный коэффициент в размере 30%, надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях края с особыми климатическими условиями 30%, выплаты в размере 35 % от часовой тарифной ставки заработной платы за каждый час работы в ночное время, а также выплаты стимулирующего характера: за опыт работы в занимаемой должности 5 %.

          Из представленных расчётных листков, а также справки, предоставленной Управлением образования, опеки и попечительства администрации Козульского района, следует, что Артеменкова Н. В. в июне, июле, августе 2018 г. выполнила норму рабочего времени в полном объеме. При выполнении нормы труда заработная плата истца составляла в июне, июле, августе 2018 г. 11163 руб.

Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 г. установлен в сумме 11163,00 руб. в месяц. С учетом районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %, при выполнении нормы рабочего времени, с 01.05.2018 г. размер заработной платы истца не мог быть ниже 17860,80 руб.

При таких обстоятельствах, задолженность по заработной плате составит 20094 руб., исходя из следующего расчета:

Период начисления	Норма (дни)	Отработан.фактически (дни)	Сумма,подлежащая выплате	начислено	Задолженность	Отклонение от нормы
Июнь 2018	20	20	11163*1,6=17861	11163	6698
Июль 2018	22	22	11163*1,6=17861	11163	6698
Август 2018	23	23	11163*1,6=17861	11163	6698
Итого	20094

Таким образом, задолженность по заработной плате 20094 руб. подлежит взысканию.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Козульского района Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с абзацем п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по предъявленному требованию составляет 802, 82 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 8 «Светлячок» в пользу Артеменковой Н.В. недоначисленную заработную плату за период июнь, июль, август 2018 г. в размере 20094 рубля.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 8 «Светлячок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 802 рубля 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 30.04.2019 г.

Председательствующий судья:                                                                             Т. Н. Настенко